根据区委统一部署，2019年10月28日至12月27日，区委第四巡察组对区商务局党组开展了政治巡察。2020年5月13日区委第四巡察组向区商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改情况综述

　　为了达到真整改、真落实、真见效的目标要求，区商务局党组高度重视、精心组织，按照整改工作任务，制定方案，组建专班，明确责任，厘清分工，挂图推进。自5月份以来，共召开局党组会议3次，专题部署、研究和推进整改工作。整改中坚持以问题为导向，逐项制定整改措施，整改不到位绝不罢休。通过自查自纠和组织“回头看”，目前23个问题已全部整改到位。

　　二、问题整改落实情况

　　1.关于协调帮助企业不到位问题。协助企业积极应对疫情影响。今年上半年，共开展2次重点企业摸底调研，精准帮扶企业做好复工复产工作；通过微信、QQ等方式及时向企业分享应对疫情各项扶持政策，特别是积极帮助疫情期间保供企业申请各项惠企政策，帮助限上商贸企业、外贸出口企业争取各级发展资金；引导外贸企业免费办理小微企业出口信用保险业务，规避订单取消、出运拒收、收汇等风险；组织辖区15家中小微及新开口企业参加市局开展的“防风险、解难题、信保金融县市行”座谈活动，配合宣传“楚贸贷”业务，切实为中小微企业破解融资难题；密切配合市局推动“六月欢购节”等多方位促进商业消费活动，鼓励、支持商家利用支付宝等数字化平台资源，发放“企业消费券”。加强对企业预警帮扶和监测分析。将市海关关于疫情期间境外技术性贸易措施风险信息提示的报告定期发给外贸企业参考学习，及时分享国家提高出口退税率的产品清单。挖掘培育新的外向型经济增长点。召集有加工贸易业务的企业参加调研座谈会，支持企业开拓加工贸易业务，助力我市综保区申报；组织企业参加市防疫物资出口业务培训会、利用网络平台出口转内销培训会，引导企业开拓销售思路，在困境中寻求新的发展机遇；到乔营工业园、梁坡工业园走访纺织类工业企业，了解企业供货出口情况，寻求由供货出口转为自营出口的突破口。

　　2.关于电商发展滞后问题。牵头组织成立了樊城区电子商务协会，目前已入会电商企业30家；修改完善了《樊城区促进电子商务发展暂行办法》（征求意见稿）；积极开展电子商务示范企业创建活动，我区8家电商企业已入围市级电商示范企业，1家入围市场电商示范基地。

　　3.关于农贸市场管理不到位问题。牵头组织成立了樊城区农贸市场专项整治工作领导小组，定期召集各镇、办事处、市场监管、城管、卫健、农业农村等部门开展联合整治行动，加大农贸市场管理力度。细化了执法岗位职责、工作流程，执法公示、全过程记录、重大案件法制审核等相关制度已上墙公示，执法办案水平与准确性明显提高。

　　4.关于研究“三重一大”事项不规范问题。制定并学习贯彻《樊城区商务局“三重一大”事项监督管理办法（试行）》等文件；坚持民主集中制，进一步严格落实党组工作规则，规范“三重一大”事项决策程序，做到会前充分沟通，会中充分讨论，会后认真落实；严格执行“一把手”末位表态制度，确保重大事项的决策科学化、民主化。

　　5.关于学用脱节问题。紧密结合作风建设“攻坚年”活动以及政治理论集中学习活动，要求干部职工从细小环节入手，从自身建设抓起，从此时此刻做起，确保区委、区政府各项决策与本单位职能工作任务的圆满完成。坚持从思想上找差距，从工作中找问题，并通过开展支部主题党日等方式，引导党员干部深刻剖析根源，照单整改到位。对区商务局承担的市、区重点项目，制定路线图，实行专人专管，确保项目如期完成。

　　6.关于民主生活会不规范问题。按照《樊城区商务局2020年度组织生活会实施方案》，认真组织召开组织生活会，认真对待组织生活会的集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场；已严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定；部分征求意见已落实到位。

　　7.关于落实信访工作不到位问题。已召开5次信访维稳会议，认真梳理信访件情况，查足、查细、查实相关政策依据，并耐心、细致的向信访人做好解释工作；重点敏感时间节点，组建专班，全力做好稳控工作。

　　8.关于学习形式单一问题。深入学习贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》；结合工作实际，采取轮流主讲、现场交流、座谈研讨、观看电教片等各种学习方式方法，使政治理论学习形式由单一向多样化转变；要求机关党员干部，结合学习内容和工作实际，积极撰写学习笔记和心得体会，做到真理解、真领悟，确保学习实效。

　　9.关于结合职能落实上级决策部署不到位问题。局党组进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，树立“四个自信”，做到“两个维护”。在学习贯彻上级有关文件精神时，坚持理论联系实际的学风，把工作摆进去，把自己摆进去，切实做到学习、工作“两不误、两促进”。

　　10.关于意识形态工作不规范问题。将意识形态工作纳入重要议事日程，坚决落实市委、区委意识形态工作决策部署，并做好学习记录。已把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入党组及干部职工理论学习计划，及时掌握党员干部思想状况，科学研判、及时纠正思想观念存在的偏差问题。

　　11.关于党支部换届选举不规范问题。组织局党员干部认真学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，并做好学习记录，进一步严格规章流程，严肃选举纪律；对缺位的支部委员补选工作进行了安排。

　　12.关于机关支部书记补选不规范问题。组织机关党员认真学习党纪党规的相关规定，从严选风选纪，坚持把选举纪律挺在前面，规范补选程序。

　　13.关于民主生活会自我剖析不深刻问题。已严格按照民主生活会会前、会中、会后工作要求，认真组织实施，通过高效的民主生活会全面提升领导班子战斗力。

　　14.关于党费收缴不规范问题。已严格按照中组部关于党费收缴文件精神，规范党费的收缴、使用和管理工作，明确缴费标准，并每季度按时收缴党费。

　　15.关于党风廉政建设工作不规范问题。已切实将党风廉政建设摆上重要议事日程，召开党组班子会时一并研究党风廉政建设工作；已组织召开党风廉政建设工作会议3次。

　　16.关于党风廉政建设工作落实督导不够问题。班子成员在分管领域压实管党治党的主体责任，并认真做好原始谈话记录。

　　17.关于廉政学习教育不规范问题。已严格执行党风廉政建设学习教育工作要求，规范党员学习记录台账，及时收录汇总、归档留存；结合工作实际，认真查找每个岗位的风险点，并有针对性的制定了防范措施。

　　18.关于监督效果不够明显问题。已定期与区纪委监委派出纪检监察组沟通联系，适时开展本单位的警示教育、廉政党课、提醒谈话等活动。主动邀请区纪委监委派出第三纪检监察组领导同志参加局党组会议；党组书记、局长带头作廉政讲课。

　　19.关于执纪监督偏轻偏软问题。加强了机关党支部建设与管理，要求纪检委员切实提高监督意识，学习执纪监督知识，做到学习真正入心入脑；组织收看《国家监察》（1—4）等警示教育片。

　　20.关于形式主义问题。对抄袭的相关同志进行严肃批评教育，责令其写出书面检查，使其从思想上深刻认识形式主义、官僚主义的错误危害。

　　21.关于财务凭证报销不规范问题。已清退相关费用，并上缴区财政。

　　22.关于公务接待审批不规范问题。组织相关人员重新学习财务管理制度，健全完善了接待审批工作程序，责令相关人员写出书面检查。

　　23.关于公务接待票据不规范问题。要求财务人员提高财务管理思想认识，坚决落实“三重一大”及各项财务规范制度，增强落实中央“八项规定”的自觉性、严肃性；加强机关财务管理学习培训，规范报销流程，严格报销手续；严格执行政府采购各项规定，落实三方询价等各项制度，堵塞大额开支过程漏洞；责令相关人员写出书面检查。

　　三、下一步工作举措

　　区商务局党组将健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为推动全区商务经济高质量发展贡献力量。

　　一是强化整改落实落细。局党组坚持抓整改落实力度不减，坚持长效治理巩固，适时开展“回头看”，强化责任担当，创新工作举措，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量、全面落实各项整改要求，固化整改工作成效。

　　二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，堵塞制度漏洞，防止问题反弹。

　　三是落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动区商务局作风建设持续向好。

                                                                                                                        中共樊城区商务局党组

　　                                                                                                                      2020年8月15日