根据区委统一部署，2019年10月28日至12月27日，区委第六巡察组对区经信局党组开展了政治巡察。2020年5月13日区委第六巡察组向区经信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，切实抓好组织部署
（一）强化组织领导，压实整改责任。成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，各股室负责人为成员的问题整改落实工作领导小组。党组书记切实承担问题整改落实第一责任人责任，以“一把手工程”的担当确保问题整改工作全面落实。局班子成员认真落实“一岗双责”，主动认领问题，压实责任；各相关责任人主动认领问题、划定责任；全局上下联动，全面整改。领导小组办公室设在局办公室，负责日常整改协调工作，确保各项整改工作有序开展，顺利推进，按时间节点完成。
（二）制定整改方案，细化具体举措。根据反馈问题，我局制定了《区经信局党组关于区委第六巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，确定整改步骤和时间，制定了《区经信局党组反馈意见整改落实清单》。把整改事项落实到班子成员、责任股室和具体责任人，明确完成时限。同时制定了整改措施，建立整改落实工作台账，实行挂单整改，对帐销号。
（三）层层传导压力，强化责任担当。5月20日下午，组织召开班子会，进行民主生活会会前学习，研究反馈意见，并制定整改方案。5月27日上午，召开局领导班子成员巡察问题整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见问题进行了深刻剖析、对照检查，做到把巡察反馈问题说清楚、谈透彻，开展了批评与自我批评，并提出整改措施、具体要求及今后努力的文丙。6月1日下午我局召开全体机关干部大会，对局领导班子成员巡察问题整改专题民主生活会情况进行了通报。
（四）强化督导检查，确保整改取得实效。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的逐项落实。对督查出来的问题，坚持实事求是原则，切实进行整改。对整改不到位、进展缓慢的责任股室、分管领导进行督查，要求认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。
二、坚持问题导向，从严从实整改
1.对服务意识不强问题的整改情况。完善服务企业工作机制，加大“百名干部进百企业”服务协调力度，建立重点工业企业包保联系机制，每月收集包保单位反映的困难及时协调解决，定期上报需上级协调解决的问题，帮助企业应对疫情的冲击，稳生产、稳就业。落实惠企政策，帮助企业渡难关，印发两类惠企政策宣传材料1000本和《樊城区工业企业常态化疫情防控注意事项》500份，已发至各企业及区直服务单位、镇办，享受到相关惠企政策的企业达到70家。积极引导企业开展转型升级，积极开展智能制造，不断提高企业生产效率。强化经济运行调度，2020年，通过“每月一调度”，分析工业经济指标走势，重点剖析增长点发力不足、项目建设滞后、重点企业掉产等原因。面对企业融资难问题，协调开展两次政银企担对接会，下一步将持续做好“企业金融服务方舱”工作。
2.对工作主观能动性不足问题的整改情况。诺立信项目预计年底启动建设，万洲节能科技园二期项目年底可实现实质性开工，3611老厂区土地收储已由市土储中心牵头协调，景华纺织、三沃薄膜、宏泰宝业等项目均已投产。
3.对政策落实不力问题的整改情况。逐步兑付2018年全区第一批工业经济支持企业发展壮大奖励，积极组织辖区企业申报2020年第一批工业倍增奖励，正在组织辖区企业进行第二批增发展专项资金政策申报工作。
4.对思想政治建设和意识形态抓的不紧不实问题的整改情况。目前已完善《中心组理论学习制度》，制订了《区经信局党组中心组2020年学习计划》和《区经信局机关2020年学习计划》，并按制度和计划坚持落实学习任务，及时学习中央、省、市、区委精神，开展集体讨论。推进落实“两学一做”常态化教育，坚持每月支部主题党日活动，扎实做好规定动作，及时传达中央、省委、市委、区委指示精神，并收集整理好相关资料。中心组召开专题研究意识形态工作，并组织机关干部深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，要求党员、干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
5.对党组议事规则执行不严问题的整改情况。已完善了《区经信局党组议事规则》，严格议事程序，规范议事工作，进行充分酝酿后再决议，杜绝严重超预算开支。决策事项之前做好调查，进行充分论证后再决议，防止出现议事不充分，决定内容与执行结果不一致的情况发生。制定《“三重一大”事项决策管理制度》和《“三重一大”事项监督管理制度》，形成“集体决策、正职监管、副职分管、程序规范、风险防控”运行机制，并做好会议记录。
6.对集体资金、资产未切实履行监管职责问题的整改情况。区集体资产经营管理中心积极与区财政局做好对接，开设了中心零余额账户，专用于收缴破产企业结余资金。
7.对破产改制清算组监管不力问题的整改情况。已向各改制单位发函提醒，尽快完成改制收尾工作，移交剩余资产和关键文书（改制破产方案），同时，对区经信局负责的改制破产企业逐一清理，移交资金，整理关键档案。抓风险点，在局党组的领导下，迅速成立樊西物资调剂站工作组，组成专班对樊西物资调剂站情况进行排查摸底。规范中心工作，认真履行职责，根据此次巡视反馈的问题，从工作责任、工作机制上理顺规范，切实发挥中心作用。
8.对安全检查监管不到位问题的整改情况。开展安全隐患大排查。今年4月份，我局印发《关于集中开展全区工业企业安全生产大排查大整治百日攻坚行动的实施方案》，配合相关镇办、部门对辖区规模以上工业企业进行安全生产大排查大整治。强化安全生产教育，6月份，区经信局印发《樊城区经信局2020年“安全生产月”活动方案》，要求企业精心组织安全生产月活动，通过横幅或LED显示屏宣传安全标语，提升安全生产宣传氛围。积极引导企业职工、单位职工认真开展全省第十届安全知识网络竞赛活动，通过竞赛活动，不断提升自身安全知识，有效防范安全危险。统筹谋划抓重点，目前，正在制定《樊城区工业（冶金）行业安全生产专项整治三年行动实施方案》，积极配合相关单位认真开展好工业（治金）安全生产专项整治三年行动。
9.对清房工作落实力度不够问题的整改情况。有关干部已签订清退房款承诺书，并按还款承诺书要求还款。
10.对选人用人不够规范问题的整改情况。党组组织全体机关干部认真学习了《干部选拔条例》，对照以往干部选拔中存在的程序问题，掌握了正确的选人用人程序。
11.对基层党组织建设薄弱问题的整改情况。每月支部主题党日活动邀请单位非党干部列席，让他们感受到支部的凝聚力、战斗力，更好地融入中心工作，服务经济发展。在今年疫情阻击战中，3名党员踊跃报名参加抗疫突击队。全体党员干部下沉到社区，协助明晶巷社区抗击疫情。在复工复产工作中，全体党员干部主动为企业复工复产协调人员返岗、设备检修、货物运输、融资贷款、惠企政策申报兑现等工作，有力促进了我区工业经济快速复苏。
12对党员意识淡薄问题的整改情况。我们把召开支部主题党日与交纳党费紧紧联在一起，把交党费视为组织生活的一部分，进一步强化党员意识。同时，已重新精确核算党费收缴金额，在开展支部主题党日时收缴，并规范党费收缴管理程序。
13.对党风廉政建设主体责任落实不力问题的整改情况。加强党风廉政宣传教育，经常在全体机关会上，组织学习市纪委、区纪委有关案例的通报，观看《叩问初心》电教片等，做到警钟常鸣。严格按照受处分党员教育管理规定，对以后的工作进行规范，填写完整帮教工作记录。开展廉政谈话，帮助对照检查，提醒提示，让党员干部绷紧廉洁自律之弦。
14.对公务接待、公差报账、公车使用不规范3个问题的整改情况。已修订和完善了《局财务管理制度》，严格公务接待范围和接待标准，禁止超范围接待，严格招待费报销程序，杜绝不合规报账。清退违规发现资金，金额全部退至樊城区财政局财政专户。严格按公车使用要求规范填写出车登记，完善公车使用台账。
15.对贯彻执行上级项目建设规定、要求不严肃方面2个问题的整改情况。针对不同情况，主要领导或分管领导已对当事人进行了约谈，当事人就存在的问题写了反思材料。确实因客观原因增加预算费用，写出情况说明。加强对票据的审核、报销与入账的监督和把关，建立健全内部财务审核监督机制。
16.对违反资金使用管理规定方面2个问题的整改情况。中心在财政局已设立资金专户，将区集体资产经营管理中心账户与区经信局分开设置，做到专人专户管理。切实履行监督职责，及时清收应移交的改制资产。督促区集体资产经营管理中心按要求做好瑞源公司未评估出让土地的接受手续，做好相关档案的整理和登记，同时密切关注该宗土地的征迁进展情况，积极主动与征收主体做好对接，确保集体资产不流失。规范支付程序，一律采取转账支付，直达相对人（单位），避免发生法律风险和纠纷。
17.对民主理财小组工作不规范方面3个问题的整改情况。重新制作了《民主理财小组会审清单》，严格按清单要求填报。召开局党组会，重新组建了完善理财小组人员，真正发挥理财小组监督作用。
18.对财务不规范方面3个问题的整改情况。加强对票据的审核、报销与入账的监督和把关，严格报销程序，杜绝不合规开支。按要求清退违规支出款项。对相关镇（办）全部给予收款凭据。
三、坚持长远长效，巩固提高整改成果
下一步，经信局党组将坚持不懈承担落实好党风廉政建设主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在区委的正确领导下，按照区委巡察组要求，把整改融入日常工作中，立足长远，举一反三，不断巩固巡察反馈问题整改成果，以实实在在整改成效推动经信工作再上新台阶，为推动樊城工业高质量发展做出更大的贡献。
（一）进一步强化党建主体责任。始终坚持党要管党、从严治党，切实履行党组主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位，监督权力到位，教育管理到位，干部把关到位，执行纪律到位，始终把党风廉政建设工作牢牢抓在手上，推动党风政风持续好转。
（二）进一步抓整改提升。坚持整改目标不变、力度不减，对巡察问题整改工作紧抓不放，继续抓好整改、抓好落实，不断提高整改任务的标准质量，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效整改工作，将长期坚持，对挂账销号的问题紧盯不放，直至取得实实在在的效果，不断提高整改成效。
（三）进一步形成合力攻坚。针对工业经济面对较大瓶颈，项目推进难，党建作用发挥不明显等需长期整改和完善的工作，我们将继续按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室沟通协作，形成合力，进一步补短板、强弱项。发挥钉钉子的精神，推动工业经济高质量发展。
（四）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈问题和意见，进一步强化制度规范约束，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法违规现象，进一步推动经信系统持续健康发展。
中共樊城区经信局党组
2020年9月8日 |
