根据区委统一部署，2019年10月28日至12月27日，区委第六巡察组对区统计局党组开展了政治巡察。2020年5月13日区委第六巡察组向区统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改落实主要做法
区统计局党组将巡察整改纳入重要工作议事日程，认真研究部署巡察整改工作，多次听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。局党组班子成员及相关股室按照责任分工对号入座，主动认领，研究措施，督促落实，带头整改，确保如期完成整改任务。对整改不力或对应付了事的问题，督办问责，并重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
（一）统一思想认识。巡察意见反馈后，我们立即召开局党组会议，切实提高全体领导干部对巡察整改工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，细化责任分工，明确每项整改任务的责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。
（二）加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由局党组书记为组长，班子成员任副组长，各股室负责同志为成员的区统计局巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
（三）强化整改落实。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向，压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵。要求不回避问题、不敷衍了事，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成效。
（四）认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，局党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，依据问题属性，分门别类对整改任务做出严格规定，进一步明确整改方向和着力点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题，推进整改。
（五）强化成果运用。局党组以严肃认真的态度，深刻反思区委第六巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强统计监督管理，规范财务管理制度，强化干部监督管理等，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、反馈问题整改落实情况
1.对宣传贯彻统计相关法律法规及党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署相关文件不力问题的整改情况。将党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署、统计法律法规纳入区委、区政府学习讨论内容；将内容纳入全区统计系统学习，先后组织局全体人员、各相关部门、镇办及“四上单位”分管统计的领导及统计人员进行系统学习。并编印《统计工作手册》，将《统计法》及相关条例编印成册，下发至全区各相关部门，提高统计法的宣传面。结合我区第七次全国人口普查宣传工作，加强对《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传学习，创新法律普及的方式，利用网络平台扩大传播面，提高群众知晓率和参与度。
2.对防范惩治数据虚报、瞒报抓而不实问题的整改情况。认真开展统计数据质量“回头看”，在自查的基础上，梳理目前存在的主要问题，强化对镇办、企业统计违法行为整改督办。同时，组织各专业进一步加大到“四上企业”走访调研、业务督导、数据质量核查等工作力度，进一步规范调查对象统计行为。
3.对统计执法未能较真碰硬问题的整改情况。严格执行法律法规和统计报表制度，认真组织开展“双随机一抽查”数据质量检查，按照上级统计部门和区市场监管领域有关行政执法“双随机”部门联合执法的要求，今年将联合对规上服务业开展执法检查。规范调查对象统计行为，严格按统计法律法规处理统计违法行为。
4.对统计力量与统计任务要求不相适应问题的整改情况。严格按统计法律法规、《乡镇统计工作规范（试行）》、统计报表制度、统计方法制度的要求，规范区、镇（街）统计职责任务。对部分调查业务按照费随事转的要求，给予基层相应的补助经费。规范统计基层基础工作，认真组织开展了“统计基层基础工作建设年活动”，对镇（街）统计人员、岗位等基层基础工作提出明确要求，配齐与统计业务相适应的统计人员。
5.对未严格执行末位表态制问题的整改情况。强化党内规章、制度、程序和党内议事规则等的学习，严格遵守民主集中原则，坚持主要领导末位表态制度。对班子研究“三重一大”事宜，联系邀请我区第二纪工委参加。建立健全了会议记录管理制度，加强会议记录管理，认真、全面、准确记录好党内各相关会议情况，如实反映出会议内容的讨论过程和结果。
6.对未执行回避规定问题的整改情况。认真组织学习党内制度和程序，规范议事规则，坚决执行回避等制度。
7.对民主议事不规范问题的整改情况。加强党内规章制度等的学习；坚持民主集中制，依法决策、科学决策、集体决策、民主决策，确保程序合规；强化各项记录的规范性、完整性，确保会议记录真实反映讨论过程。
8.对意识形态工作重视不够问题的整改情况。进一步提升对意识形态工作的极端重要性认识，将意识形态工作纳入重要的议事日程，作为一项重要工作来抓。将意识形态教育纳入党组中心组学习、局机关政治学习内容，抓好思想理论武装。结合抗疫和文明城市创建，加强社会主义核心价值观教育。规范网络安全，对我局内外网及相关的QQ群、微信群等进行清理，规范网上安全，强化正能量宣传。
9.对政治理论学习未入脑入心问题的整改情况。建立健全学习制度，制定局党组中心组理论学习计划，明确学习时间、内容，并制定配套的学习方案。开展丰富多彩的党支部活动，内化于心、外化于行，确保学习的常态化、制度化。定期检查督办学习的记录、学习的体会，切实做到理论学习往深里学、往心里学、往实里学，确保学习效果。同时，再次组织“不忘初心、牢记使命”测试，进一步巩固学习效果。
10.对学习交流敷衍应付问题的整改情况。坚持在“三会一课”和主题党日党员轮流交流讨论制度。坚持每名党员写学习体会。定期检查学习笔记和体会。对少数同志学习敷衍应付、照抄照搬的现象，进行了批评教育，并责令其进行重新撰写心得体会。
11.对聘用人员教育引导不够问题的整改情况。参照区对班子成员以外干部季度考核要求，对聘用人员一并进行考核，加强对聘用人员的管理。对聘用到期重新签订合同的人员进行集体或个别谈话制度，指出不足，并提出工作要求。提高部分公益性转岗人员的待遇。定期开展交心谈心活动，关心干部的工作和生活。
12.对发展党员不到位问题的整改情况。制定培养计划，建立党员联系非党人士制度。定期开展交心谈心活动，确保成熟一个，按照程序发展一个。
13.对领导班子配备不齐问题的整改情况。就班子建设情况对上级递交了沟通请示。目前，经济社会调查队班子已于2019年底配备到位。合理调整班子分工，以党组文件下发了调整分工的通知。进一步落实“一岗双责”，压紧压实统计工作责任。
14.对换届选举不规范问题的整改情况。局党组已于2020年5月13日按照组织程序完成支部的改选工作，并于2020年5月20日完成工会的改选工作。目前新的支部班子和工会班子已正常开展各项工作。
15.对党组织换届资料不全问题的整改情况。结合机关支部换届，认真组织全体党员学习换届的有关程序和要求，熟悉换届的流程。严格执行换届的纪律和程序，详细记录和留存换届的各环节的资料。加强对老干部的管理，积极发挥老干部的作用。
16.对老干部党支部换届流程不规范问题的整改情况。退休党支部与机关支部合并，统一进行管理。
17.对党组织活动记录信息不全问题的整改情况。明确专人进行党内活动记录。进一步健全和完善“三会一课”“党组织活动记录薄”等记录资料，加强记录管理。加强对记录资料督导检查，确保记录内容的真实性、完整性。
18.对支部主题党日档案缺失问题的整改情况。认真组织开展《党章》党规及党的相关制度学习，确保全体党员进一步熟悉党内相关制度和章程，确保“支部主题党日”活动的规范性、程序性、严肃性。进一步健全和完善“支部主题党日”等档案资料，规范记录内容，对体会感言、记录定期进行抽查。
19.对组织生活会质量不高问题的整改情况。把党员组织生活放在重要位置，提高思想认识，增强主体意识，强化党内监督。增强民主生活会的目的性，认真按照主题内容开展组织生活会。不断创新方式方法，丰富组织生活会的形式和内容，切实提高会议质量。加强了会议记录管理，把会议记录记全、记细，留存好相关资料，全面反映出组织生活会的情况。
20.对未按时交纳党费问题的整改情况。认真组织学习《党章》及党费收缴标准，增强党员对权利和义务执行的自觉性。严格执行党费收缴的标准。党组书记对有关同志约谈进行了严厉的批评教育，在党员大会上对进行了通报，并要求全体党员引以为戒。
21.对干事创业激情减退问题的整改情况。制定作风建设“攻坚年”实施方案，按照方案要求稳步推进各项工作，确保作风建设落到实处。加大工作的督办落实力度，定期对人口普查等重点工作进行督办检查，并予以通报。
22.对工作消极应付问题的整改情况。根据区委组织部关于《樊城区全面推进机关工作人员平时考核工作的实施方案》要求，认真开展平时考核工作，及时将考核结果在全局公示。结合组织生活会和民主生活会开展批评与自我批评，每名党员认真查找问题，反思不足，建立问题整改台账，并实行销号制。
23.对存在形式主义问题的整改情况。进一步落实“一岗双责”，压实班子及各股室负责人责任。对统计重点工作任务进一步细化，明确责任领导、责任股室、责任人、责任时限。进一步强化纪律和规矩意识，切实加强机关制度的落实和监督管理，积极增强全体干部执行制度的自觉性，增强工作的积极性、主动性。加大工作的督办落实力度，定期对统计重点工作、重点任务进行总结督办，定期总结回顾工作中存在的问题，研究解决工作的推进措施。
24.对从严治党主体责任落实不到位问题的整改情况。定期研究党风廉政建设，强化从严治党主体责任，尤其是增强统计数据质量的风险意识。认真组织学习有关统计违法情况通报，深入剖析，开展警示教育。
25.对公车使用管理不规范问题的整改情况。进一步加强对公车使用管理有关规定的学习，提高执行制度的自觉性。认真执行公车使用管理制度，对已使用公车情况进行自查，逐次逐项进行了自查整改。
26.对公务招待审批手续不全问题的整改情况。加强财务制度学习，完善财务管理。加强对招待票据的审核、报销与入账的监督和把关。认真执行中央八项规定精神，确保公务接待“三单一函”单据完整，已清退无公函接待费用。今年以来，会计严格审核把关，对资料要素不齐全的票据出纳一律不予报销。
27.对接待标准超标问题的整改情况。加强财务制度学习，完善财务管理。加强对票据的审核、报销与入账的监督和把关，已责成相关人员清退超标费用。今年以来已杜绝此类问题的发生。
28.对违规公务接待问题的整改情况。加强财务制度学习，完善财务管理。加强对票据的审核、报销与入账的监督和把关，已责成相关人员清退违规消费费用。今年以来已杜绝此类问题的发生。
29.对违规报销出差补助2个问题的整改情况。加强财务制度学习，完善财务管理。加强对票据的审核、报销与入账的监督和把关，已责成相关人员清退违规消费费用。巡察以来，我局加强了对差旅费相关文件的学习，严格按照出差补助的标准报销。今年以来已杜绝此类问题的发生。
30.对财务管理不规范问题的整改情况。加强财务制度学习，完善财务管理。严格按照《会计法》和财经纪律规定，认真整改。严格审批程序和手续，财务人员严格把关，对不符合报销规定、缺少必备要件资料的单据，拒绝报销入账。
31.对财务审核把关不严问题的整改情况。巡察以来，我局进一步加强了对财务制度的执行，财务人员严格审核把关。
32.对执行财务管理规定不规范问题的整改情况。加强财务制度学习，完善财务管理，严格财务报销的审核把关。
33.对财务记账处理错误2个问题的整改情况。加强财务人员的教育培训，将财务人员的培训纳入常态化。待新的账务系统安装后按照新的政府会计制度重新设置会计科目，在零余额账户下设置预算外资金收入科目，调整分录。
三、下步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照区委和区委巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动统计事业又好又快发展凝聚正能量。
（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财务使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的统计干事环境。
（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。
（四）坚持求真务实，推动统计工作。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领统计工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创统计工作新局面，为我区经济社会又好又快发展做出更大的统计贡献。
中共樊城区统计局党组
2020年9月4日 |
