按照区委统一部署，2020年11月2日至2021年1月15日区委第三巡察组对区地方金融局党组开展了政治巡察。2021年3月23日区委第三巡察组向区地方金融局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改综述

　　1.坚持从严从实抓整改。局党组将巡察整改纳入重要工作议事日程，认真研究部署巡察整改工作，多次听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。局党组班子成员及相关股室按照责任分工对号入座，主动认领，研究措施，督促落实，带头整改，确保如期完成整改任务。对整改不力或对应付了事的问题，督办问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

　　2.坚持督促检查抓责任。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决。整改期间，局党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，依据问题属性，分门别类对整改任务做出严格规定，进一步明确整改方向和着力点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题，推进整改。

　　3.坚持建章立制抓长效。局党组以严肃认真的态度，深刻反思问题、认真梳理分类、深入剖析根源，及时找准症结、积极落实整改。修订完善工作制度，把制度建设作为治本之策，着力从源头上、从根本上健全长效机制。巡察整改以来，先后建立完善了工作制度30多项，严明党规党纪、着力建章立制、切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

　　二、整改情况

　　（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市区委有关要求方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实决策部署方面。一是制定了全年学习计划，将政治理论学习与业务、党建、党风廉政建设、意识形态、法治建设有机结合，通过自学和开展中心组学习、支部主题党日、每周四学习、党史学习教育活动等方式，引导党员干部尤其是局党组查摆在贯彻落实决策部署上存在的问题，深刻剖析根源。二是每月召开党组会、行政会，在学习党中央和省、市、区委关于地方金融工作的重要指示精神的基础上，结合工作实际对重点工作进行部署和督办。制定了《关于印发2021年樊城区防范和处置非法集资工作要点的通知》（樊处非发〔2021〕2号）、全年工作要点、党建工作、党风廉政工作要点等具体工作举措，切实履行金融部门职能，有效推动各项任务有成效的完成。

　　2.履职尽责方面。一是督促处非办各成员单位落实防范、打击、处置非法集资职责，进一步压实属地责任和行业主 (监)管部门监管责任，推进市-区-镇（街道办）-社区四级非法集资风险防范机制建设。区处非办牵头，组织各镇、街道办网格员开展日常巡查、入户宣传和重点检查相结合的风险排查，动员各方面力量，紧盯重点领域、重点业态、重点地域，对非法集资问题开展拉网式清理，全方位推进非法集资风险隐患排查防范，维护辖区稳定。二是加大防范非法集资宣传，围绕“平安樊城”建设总体部署，在全区范围内集中开展防范和处置非法集资宣传教育百日活动。积极推进社区网格员、“双报到”党员、金融青年“防非处非”志愿服务队等力量在辖区人员聚居地开展入户宣传，实现宣传教育人群、地域全覆盖。三是定期与公检法等部门对接，及时掌握辖区非法集资积案推进情况，对化解有困难的案子及时提交政法联席会研判。严格落实“一案一策一专班”，坚持陈案台账式、清单式管理，明确完成时限、责任单位及责任人，实时掌握案件进展情况，积极推动陈案化解。四是建立督办通报机制，对处非办各成员单位工作情况进行督办通报，确保各项任务目标的完成。五是强化跟踪服务。加强与辖区内各家银行协调配合，紧盯主要经济指标变化情况，加强日常监测分析和重要时点沟通，协调金融机构提升服务实体经济效率和能力。主动服务疫后重振，协调区直相关部门，积极引导辖区内企业进入“金融方舱”，切实落实好襄阳市金融方舱相关惠企政策，贯彻落实好省“30条”、市“12条”，服务好中小企业。对全区每个规模以上的工业企业选派一名金融联络员，第一时间了解企业资金需求动态，有针对性地提供相关金融信贷产品。强化上市后备企业培育，充分发挥樊城商贸大区、老工业集聚区优势，梳理出重点培育后备企业12家，坚持分类指导，上门服务，及时帮助企业解决上市进程中的困难和问题，加快企业融资上市，推动企业做强做优，为樊城区高质量发展集聚更多资源、增添更强动力。积极组织辖区内上市后备企业加入市金融局与襄阳职业技术学院合作发起成立的襄阳资本市场学院，对相关负责人开展培训，提升服务企业上市的能力。

　　3.落实意识形态工作责任制方面。一是制定完善了局党组理论中心组学习、每周四学习等制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入党组及干部职工理论学习计划之中，提高主动排查化解舆情风险的意识和能力。二是将意识形态工作纳入全年工作要点，作为全局重点工作之一，局党组专题研究部署意识形态、网络意识形态工作。三是落实谈心谈话制度，通过组织生活会、廉政谈话等形式，与干部职工开展经常性谈心谈话，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。四是制定《樊城区地方金融工作局意识形态、网络意识形态工作责任制实施方案》《樊城区地方金融工作局信访、网络舆情和突发事件应急预案》《信访处理规程》等日常管理制度和长效管理机制，严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　(二) 关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面

　　1.履行管党治党主体责任方面。一是扎实开展党风廉政宣传教育，在周四学习中专门开设党风廉政板块，对党纪党规、上级党风廉政文件、警示教育等进行常态化学习。二是将党风廉政工作纳入全年重点工作，制订完善了《2021年党风廉政工作计划》《2021年度党组全面从严治党主体责任清单》和《2021年度党组成员党风廉政建设工作任务分工》。三是结合单位实际对廉政风险点进行排查梳理，并制定了《樊城区地方金融工作局关键岗位廉政风险点防控措施》，对重点岗位进行风险防控，结合工作实际确定防控措施、挺纪在前。四是制定了《个人重大事项报告制度》，结合干部信息和主要社会关系情况排查、民主评议党员、平时考核、廉政谈话等方式抓好党员教育管理监督工作，做到经常性教育与集中培训相结合。五是认真落实谈心谈话制度，开展全范围廉政谈话，聚焦关键岗位进行专题廉政谈话。及时掌握干部思想动态，对有苗头、倾向性问题及时给予劝诫和疏导，有效防范腐败行为发生。六是强化日常纪律监管。制定了机关制度汇编，强化制度约束，加强对干部职工进行日常管理和监督。制作并在每名干部办公桌上摆放了廉政提醒牌，强化党员干部的廉政自律意识。加强干部常态化纪律监管。

　　2.廉政风险防控方面。严格遵守《中华人民共和国会计法》规定，对原始凭证进行审核后，按照要求对未签字单据进行规范填写。制定机关财务管理制度，并组织全局干部职工在周四学习会上进行集中专题学习，强化红线意识、坚守底线思维。加强财务支出管理，严把事前、事后审批关，各项支出严格执行财务规定的开支范围及开支标准，组织干部清退违规报销费用。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　1.党组织发挥引领作用方面。一是强化理论学习，开展中心组学习、集中学习等，从十九届五中全会、党史教育、法律、金融等方面加强理论学习，提升党组成员的政治理论水平，提高思想认识。二是积极鼓励全局干部职工参加线上线下培训，不断提升全局干部职工综合素质和业务能力水平。三是制定了《“三重一大”事项决策制度》《党组民主议事规则》，党组议事严格执行民主集中制，指定专人对党组会进行记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策内容详尽、如实记录在册。四是制定了《文件收发制度》，规范樊城区地方金融工作局收发文工作，指定专人负责，严把质量关，加快公文流转速度和办理质量。

　　2.组织建设方面。一是制定了《党组民主生活会制度》《支部组织生活会制度》，严肃党组织生活，真正发挥民主生活会、组织生活会在党员教育中的重要作用，引导党员敞开思想，联系工作，结合问题，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动。安排专人做好会议记录及各类台账整理，进一步规范党组织生活流程。二是对党支部书记进行改选，严格按照改选流程，规范党员大会选举程序，对改选工作建立了完善的工作台账。三是持续加强对机关党员的教育管理，杜绝出现照搬照抄现象。四是规范开展党组织各项活动，以党史教育为抓手，制定了《樊城区地方金融工作局党史学习教育实施方案》等，开展党史知识竞赛、看党史电影、参加宣讲征文、参观革命基地等活动，不断丰富党组织活动，提升学习实效。

　　3.执行选人用人制度方面。一是严格执行干部选拔任用工作流程和干部选拔任用全程纪实制度，专人负责政工人事工作，确保选拔任用干部工作材料及时建档归档、程序规范完备。二是局党组专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于选拔任用干部工作全程纪实实施办法》，召开党组会统筹谋划干部队伍建设工作。

　　三、下一步工作

　　下一步，樊城区地方金融工作局党组将继续采取更加有力的措施，不断健全完善工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果，以更高标准、更严要求推动全局各项工作落实。

　　1.继续强化整改落实。局党组坚持抓整改落实力度不减，对巡察反馈的问题一个不放过，继续抓好整改、抓好落实，加强跟踪问效，确保高标准全面巩固巡察反馈问题整改成果，取得实实在在的效果。

　　2.建立健全长效机制。根据巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，对标对表坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立和尚有缺陷的制度，抓紧查漏补缺，进一步规范完善，确保不留死角。加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

　　3.严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，全面改进规范各项工作，为全区经济社会发展作出新的贡献。