按照区委统一部署，2020年11月2日至2021年1月15日区委第三巡察组对区发改局党组开展了政治巡察。2021年3月23日区委第三巡察组向区发改局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强组织领导。

　　1.成立了区发改局党组巡察反馈意见整改工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局领导班子成员为副组长，各股室负责同志和相关同志为成员，从各股室抽调专人组建整改工作专班，抓好整改的督办和落实等工作。逐条明确责任领导、责任单位和整改时限，保证整改工作不折不扣落实到位。

　　2.局党组在收到巡察组反馈的整改问题后，立即召开全局会议，强调整改工作重要性，端正整改工作态度，妥善分配整改工作责任，并明确了整改工作的具体任务、目标和整改期限，详细制定了整改方案，并多次召开班子成员会议对其进行修订。召开了区委巡察整改专题民主会，深入剖析整改问题，进一步打磨整改细节。

　　二、狠抓整改落实。

　　(一)关于贯彻落实党的理论和方针政策、党中央重大决策部署及省市区委有关要求方面

　　1.贯彻党的路线方针政策方面。一是扎实推进“十四五”规划项目库建设，充实滚动式完善了“十四五”规划项目库，已筛选全区重点项目列入录入省、市“十四五”规划及行业产业专项规划，按照近期、中期、远期详细制定了三类项目推进清单，并重点梳理形成三张清单。二是制定了2021年服务业发展工作要点，明确了全年7项重点工作任务；对上半年全区服务业经济运行情况进行了总结分析，对重点项目建设情况进行了总结梳理，为领导决策提供参考；召开服务业工作调度、督办会，通报服务业项目进度，解决项目中的困难和问题，督办相关工作；利用服务业发展引导资金对服务业企业进行奖励，支持企业发展。组织辖区服务业企业纳税多、贡献大、影响力高的企业家、高管人才，及行业主管部门主抓业务工作的同志在浙江大学举办“樊城区现代服务业和产业转型升级专题培训班”开拓视野，提升能力。结合樊城区“十四五”规划启动《樊城区现代服务业发展规划》编制；整合全区冷链物流资源，集中连片布局，并向上级主管部门申报国家级骨干冷链物流基地。樊城经开区已完成矿产压覆、地质灾害危险性、环境影响评价、文物保护、水土保持、洪水影响、地震安全性、气候可行性和规划等9个行业专题范围的区域性评价工作，现入住规上企业15家。三是明确政府投资项目范围、应履行的程序等，做到有法可依。组织区直各部门、镇(办)进行业务学习，印发《项目服务手册》，24小时提供电话服务，遇特殊情况做到现场服务。四是统筹建立了区级投资联席会议制度，及时解决项目入库难、入库慢的问题。联合区统计局开展了统计业务培训，强化项目单位统计意识。对照《樊城区2021年重点项目包保清单》，扎实推进了包保项目建设。五是督促中央、省预算内资金项目单位按时完成国家重大项目库、湖北省预算内固定资产投资项目管理平台调度任务，准确填报项目进展情况、资金使用情况等；对十三五期间(2016-2020年) 中央、省预算内资金项目督促加速建设、资金及时拨付，保障中央资金在全区切实发挥效益；跟踪督办项目建设进展，认真核查材料，安排专人负责整改。

　　2.全面深化改革方面。一是履行区优化营商环境办职责，认真贯彻省市优化营商环境大会和市、区作风建设“服务年”动员会精神，认真落实省优化营商环境“新30条”要求，以优化制度供给、完善机制建设、强化督察整改为重点，持续推进营商环境优化。制发区优化营商环境领导小组2021年工作要点，明确了全年12项重点工作任务；组织开展了创建省优化营商环境单项改革先行区工作和“清、减、降”专项行动，商事登记确认制等3个改革事项列入了全省试点名单。二是充分发挥“双控”牵头单位职责，统筹区直相关部门落实相关工作要求，对拒不提供相关资料和提供资料不及时的单位，加大通报督办力度；深入企业调研，了解企业实际困难，宣讲国家节能政策，积极主动与市发改委汇报沟通，向省发改委报告企业实际经营状况，协调平台建设方案；制定我区重点能耗企业在线监测系统建设路线图和时间表，分时分段建设，争取在规定时间内完成。三是做好社会信用体系制度建设，从诚信宣传、联合奖惩、个人征信、信用监管等多角度充实完善信用制度。开展全区信用建设年度考核工作，并对各成员单位第一季度信用信息报送情况进行了通报。加大信用信息归集力度，制定信用信息报送制度，明确各成员单位信用信息报送任务。开展政府部门失信专项治理，至2021年6月全区无新增的政府部门违法失信案件。开展了“诚信建设万里行，我是党员我先行”信用承诺活动，号召全体党员共同参与信用承诺，提高党员诚信意识，推进我区政务诚信建设。

　　3.履职尽责方面。一是强化学习。进一步学习中央、省、市相关文件，吃透文件精神，依据“产区要保持3个月销量、销区要保持6个月销量”的要求，核算全区应建立的储备粮规模，为全区争取扩大粮食储备规模提供政策依据。二是强化沟通。加强请示汇报，我区新增地方粮食储备规模6400万斤。加强与区财政局、襄阳市农发行营业部的沟通，联合下发了《关于落实新增区级储备粮计划的通知》，明确了新增区级储备粮规模、品种、储存地点、入库成本等事宜。与樊城国家粮食储备库抢抓时机，积极组织粮源，抢占市场，为完成新增区级储备粮食入库任务提供保障。三是加强粮站管理。进一步学习《湖北省行政事业单位国有资产处置管理办法》《中央国家机关国有资产处置管理办法》，为处置缺失存储功能的仓房和站点提供政策支撑。责成樊城国家粮食储备库对粮站进行排查，对8个粮站进行了房屋安全鉴定，对急需使用的黑龙堰中心仓房进行及时维修。针对仓房损毁、无仓储储存价值的粮站，根据不同情况实行不同的盘活方式，多角度、全方位盘活相关粮站的资产和资源。四是落实安全生产监管责任。及时传达贯彻上级安全生产重要精神，把安全生产主体责任纳入粮库日常监管。美化站容站貌，每个库点实行全天保洁值班制度，不定期开展监督，检查不合格的责令立行立改。实行仓储网格化全覆盖，监控设施安装到位。五是通过利用拆迁政策实现变现、支持教育事业、实行托管使用、助力辖区应急事业、招商引资、新建标准化粮站等方式积极盘活资产。六是通过借款、拆迁补偿、盘活资产、组建樊城区粮食收购贷款信用保证基金等方式化解债务。七是成立由区发改局、中储粮襄阳公司、农发行襄阳菅业部三方组成的国家政策性粮食收储和销售出库监管协调工作机制领导小组，建立政策性粮食出库监管工作专班。履行属地监管责任，严格按照《粮食竞价销售交易规则》，严查政策性粮食出库违法违规行为，提高出库效率、消除出库风险。建立政策性超标粮食及定向销售出库监管工作可追溯资料档案。

　　4.落实意识形态工作责任制方面。落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要议事日程，列入领导班子年度重要工作和计划，进一步明确党组书记的第一责任，分管领导直接责任，领导班子成员的“一岗双责”，认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态和宣传思想工作的决策部署，认真执行局党组理论中心组学习等制度，弘扬理论联系实际的学风。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面

　　1.履行管党治党主体责任方面。一是履行主体责任。建立《2021年落实全面从严治党主体责任分解落实清单》，明确各股室责任义务和工作重点；专题研究党风廉政建设，对全局党风廉政建设工作进行部署，提高党员干部党风廉政风险意识；集中整治形式主义、官僚主义，形成自查报告和自查自纠清单，确保整治工作不留死角；加大党员干部教育培训力度，开展了全区发改系统党史学习教育培训班，并组织开展了两期区发改系统党员干部能力素质培训班，不断提升党员干部工作水平。二是落实监管责任。将落实“两谈话两报告”制度作为局党组履行党风廉政建设主体责任的重要抓手，作为加强党风廉政建设的一项重要内容。及时掌握本单位及所属企业的政治生态、党风亷政建设情况及领导班子成员廉政建设情况，抓早抓小，防微杜渐。

　　2.廉政风险防控方面。一是规范单位工作餐管理，实行签字领餐。二是认真学习公务卡报账流程，按要求实行公务卡结算。三是严格执行政府采购制度，规范办理政府采购手续。四是规范单位会计核算，组织会计人员认真学习《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度规定，抓好贯彻执行。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　1.党组织引领作用发挥方面。一是印发了《樊城区发展和改革局2021年党建工作要点》，明确党建工作方向。召开党组会议研究党建和党风廉政建设工作，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。二是严格执行“三重一大”制度，通过党组会议，对大额资金列支纳入局党组的有效监管与全程掌控；强化党组全面领导地位，对发改重要业务工作认真研究、严格把关、集体决策。三是在党组议事与决策会议中，实行一把手实现末位表态，让党组成员充分表态、亮明各自观点。四是加强集体领导，严格履行职责，提高议事质量和决策民主化、科学化、规范化的水平。

　　2.组织建设方面。一是认真开展区委巡察反馈问题整改专题民主生活会，全面查摆问题，认真开展批评和自我批评，明确整改措施和整改时限，规范党内政治生活。二是召开了支部党员大会进行增补委员的选举，区发改局机关党委、机关党支部已配备齐全，并按要求有序开展工作。三是对原发改局、粮食局、物价分局的退役军人党员、破产改制企业党员、生活困难党员、年老体弱党员、流动党员“五类党员进行了核实摸底，努力将“三安”行动落实到位。四是通过建立微信群、定期以电话询问或上门走访等方式，积极建立与老党员的沟通桥梁，开展困难党员走访慰问，帮助其解决生活、医疗等方面的困难。将破产改制企业退休、退职等各类人员纳入全国党员管理信息系统，完善党员信息，通过系统及时为有意愿的流动党员办理党组织关系转接。不定期组织开展流动党员摸排梳理工作，有效管理流动党员。

　　3.执行选人用人制度方面。一是把严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督和责任追究办法》贯穿于干部选拔任用工作的全过程。二是在选拔任用干部时，按照有关规定成立考核领导小组，制定拟任工作计划，严格执行工作程序，并及时向组织部门办理备案手续。三是加强和完善干部平时考核工作，严格执行各项报告制度，完善及时发现问题的机制，推进干部交流、轮岗，加大干部问责力度。四是始终坚持工作原则、基本条件和任职资格等要求，严格程序，认真执行公开选拔规定，切实履行民主推荐、考察、讨论决定等工作程序，坚决杜绝任人唯亲、一言堂、走过场等违规行为。五是加强监督，及时组织学习《中国共产党纪律处分条例》，全面落实主体责任，规范职工干部因私出国(境)，形成长效监管机制。

　　三、下一步的打算

　　区发改局党组将继续增强新时代全面从严治党的政治意识和政治要求，进一步扎紧制度笼子，不断巩固和深化巡察整改成果，保持力度不减、节奏不变，确保整改成果运用到位，将巡察整改工作与稳增长、调结构、促改革、惠民生等工作有机结合起来，切实把整改成果转化为改进干部作风、加快高质量跨越发展的强大动力，为“建设美丽襄阳，率先绿色崛起”做出更大的贡献。