根据区委统一部署，2020年11月2日至2021年1月15日区委第四巡察组对区应急管理局党委开展了政治巡察。2021年3月19日区委第四巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改情况综述

　　区应急管理局党委以严肃认真的态度，深刻反思巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，秉着统一思想，提高政治站位抓整改；统筹协调，定期督办抓整改；勇于剖析，压实责任抓整改，对区委第四巡察组反馈的问题全面认领、正确对待，真正做到认识充分、措施有力、效果显著。整改期间，区应急管理局党委成立了巡察整改领导小组，由党委书记担任组长，分管领导为副组长，各股室负责人为组员，明确各级责任，全面开展整改工作。

　　二、问题整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

　　1.推动应急管理体系建设方面。制定印发《全区安全生产工作要点》和《区应急管理局2021年工作要点》，使目标更明确，任务更具体，提升了局党委抓统筹，谋全局，促落实能力。发挥区安办综合协调作用，扎实推进安全生产专项整治工作，特别是十堰“6·13”燃气爆炸事故以来，全面开展隐患大排查大整治工作，建立了二项机制（研判机制、督办机制），落实了两个清单（隐患排查清单、隐患治理清单），形成安办牵头管总，15个专委会各司其职的运行机制。

　　2.全面深化改革方面。城区街道办事处全部组建了综合执法中心，与各街道签订《赋权事项承接确认书》，加大安全生产监管业务培训，提高安全生产监管工作水平。申请将区应急救援与重点物资信息系统项目纳入2021年建设计划，与樊西消防站同步规划，同步建设。

　　3.思想政治教育方面。一是扎实开展民主生活会、组织生活会和党小组会，通过交心谈心，自我剖析，查找问题，达到沟通思想、凝聚合力，推动工作的目的。加强党史学习教育，组织观看红色电影、红歌比赛等特色活动。二是组织开展谈心谈话，推动党员干部积极主动地履行工作职责。完善党支部建设，根据支部换届要求及时做好支部换届选举。组织全局学习《建党百年襄阳英模人物》等红色经典故事，对照先进找差距，通过开展各种丰富多彩的文体活动，提振机关干部工作热情。三是制定2021年度支部主题党日计划，认真组织开展各项活动，定期检查党员手册，督促党员做好会后登记和会后小结，做好会议资料留存，建立支部主题党日档案。每月编印机关支部党史学习教育简报，记录局机关党史实践活动。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面

　　1.履行管党治党主体责任方面。一是加强党委理论中心组学习，明确每月第二周的星期一为党委中心组学习日，通过集中学习，交流发言，工作研讨，达到提升素质，促进工作，增进团结的目的。局党委书记定期与班子成员谈心谈话，了解他们思想情况和工作情况，通过开展与班子成员谈心谈话，畅通诉求表达渠道，解决领导班子之间沟通不畅，党委安排工作执行力不够等问题。切实履行“一岗双责”，实现责任互联互通，切实解决班子成员遇事决策不够果断、求稳怕乱、工作安于现状、担当意识不足等问题。二是局党委及时与干部交心谈心，耐心地做好政策解释，同时在工作生产生活中积极关心解决干部的实际困难。教育引导股室人员之间加强团结协作，提高股室人员集体荣誉感，定期开展健康文体活动，增进同事友谊，提高工作配合默契度。

　　2.廉政风险防控方面。一是按照实用、节约的原则，对老化办公电脑及设备进行全面清查，按照政府采购制度进行更换、维修。二是加强与司法部门沟通力度，对处罚久拖不决的案件认真分析研究，严格遵守行政处罚相关程序，对处罚不到位的及时按照行政处罚法相关程序提请人民法院强制执行。三是加大安全生产监管执法力度，做到依法行政、严格执法，在行政执法过程中做到严谨细致、客观公正、公开透明、规范文明；加大“双随机一公开”执法力度，加强行业安全监管主体责任落实；严格按照年初制定的年度安全生产监督检查计划，重点检查特殊行业、重点领域生产经营单位，在一个执法年度内实现监督检查“全覆盖”。四是严格规范执法检查程序，规范执法文书制作，政策法规股严格把关，确保执法文书规范性、严肃性。为所有业务股室配备了专业移动执法终端，全程使用执法记录仪，检查后及时做好归档整理。五是积极协调相关部门做好信访人的协调沟通，及时防范化解重大风险隐患，确保社会稳定。六是组织全体机关工作人员学习《保密法》《档案法》，增强干部的档案意识和保密意识。严格保密员制度，非保密人员不得收发涉密文件、档案、资料，对保密件固定专人取送、保管。严格执行涉密档案不得外包的制度规定，对涉密卷宗由保密员按要求及时整理归档。七是重新调整民主理财小组，成立“三重一大”监督员小组，严格按照政府采购要求审核把关，由财务人员、分管领导和主要领导逐级进行审核，手续不全、不附明细的一律不予报销。八是加强财务制度学习，健全完善了《财务管理制度》、《厉行节约制度》，规范财务管理，清退违规发放款项。

　　3.力戒形式主义方面。严格按照相关规定，开展高危行业技能提升培训，履行部门监管责任，对培训计划、开班申请资料进行审查备案。对教学考勤、学时完成情况等环节实施监督管理，通过现场点名的方式抽查学员到课情况以及学员参加考试情况，确保培训真实性和培训质量。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　1.执行民主集中制方面。严格执行“四不一末”议事规则，从制度上规范“一把手”的权利，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作指导和权力约束机制。严格执行“一把手”不直接分管人事、财务、政府采购和不担任工程项目法人代表、不分管工程招标，各类职能分别指定一名副职分管，做到“正职监管、副职分管、民主决策、监督制约、程序规范”。

　　2.组织建设方面。一是制定了党员发展计划，将发展党员列入党支部重要议程，同时加大对机关年轻非党同志教育引导力度，吸引其向党组织积极靠拢。二是制定应急管理局党委理论中心组学习计划和党建工作计划，强化政治理论学习，将意识形态工作融入日常工作，严格落实“五个纳入”专题研讨。三是制定2021年应急管理局党员发展计划，严格落实《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程，严把党员入口关，确保严格高质量高标准发展党员。加强对党务工作者教育培训力度，努力提高业务能力和水平。

　　3.执行选人用人制度方面。局二级事业单位安置退役军人5名，引进2名紧缺人才，机关年轻干部得到充实。

　　三、下一步工作举措

　　区应急管理局党委将以此次巡察整改为契机，认真落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、区各项决策部署，以党建引领，扎实开展应急管理各项工作。

　　1.强化成果运用。局党委将以严肃认真的态度对巡察反馈问题认真分析梳理、剖析问题根源、找准症结、紧抓不放，修订完善相关工作制度，加强财务管理、规范财务管理制度、加强干部监督管理等工作机制，坚持长效治理巩固，强化责任担当，创新工作举措，着力建章立制，继续抓好整改落实，巩固提高整改工作成效，从源头上巩固巡察成果。

　　2.建立长效工作机制。对于巡察组反馈的问题，在整改问题的同时，认真查找深层次的原因，完善体制机制，健全制度体系，建立长效工作机制，健全完善相关工作制度，防止问题反弹。

　　3.扎实落实党委主体责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党委党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党主体责任，主动担责、认真履职、扎实尽责，严格履行“一岗双责”，把党建工作与业务工作放在同等位置，认真落实党建工作部署，进一步强化党风廉政建设，促进全局干部廉洁从政、依法行政，营造风清气正的干事环境。