根据区委统一部署，2020年11月2日至2021年1月15日区委第四巡察组对襄江国投党委开展了政治巡察。2021年3月19日区委第四巡察组向襄江国投党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，不折不扣全面落实巡察整改要求
1.加强组织领导，细化整改措施。此次巡察工作，既是对公司加强党风廉政建设、落实全面从严治党、严肃党规党纪的一次集中全面政治体检，也是对公司业务工作和内部管理等工作开展情况的一次透视检查，对进一步加强党的建设和党风廉政建设，深入推进全面从严治党，更好落实“两个责任”增强“四个意识”，促进公司实现新的跨越等方面都具有十分重大的意义。公司党委带领全体干部职工把思想和行动切实统一到区委的决策部署上来，统一到区委巡察整改的具体要求上来，成立了整改工作领导小组，深刻剖析了问题根源，形成问题清单并逐条认领了责任任务，建立整改台账，开展巡察整改不回避、不拖延、不推诿，同时对整改工作进行督查督导，强化整改落实情况跟踪督办，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有回音。
2.召开专题民主生活会，对标查摆存在问题。公司党委结合巡察组反馈问题和整改要求，召开了第九轮巡察反馈问题整改专题民主生活会，公司党委班子及班子成员对照问题，剖析原因，对存在问题举一反三，认真撰写对照检查材料和个人发言提纲，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，互相咬耳扯袖，开诚布公开展批评与自我批评，达到了红脸出汗，触及灵魂，增进团结、推动整改的效果。
3.以上率下，突出整改重点。公司党委要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。党委书记多次主持召开党委理论学习中心组学习（扩大）会议，研究部署巡察整改工作，听取整改工作情况，着实解决整改工作中遇到的党的建设方面组织生活不规范，落实全面从严治党、中央八项规定、党风廉政建设责任制不严格不规范等问题。
4.建章立制，构建巡察整改长效机制。公司党委坚持标本兼治，大力整改具体问题的同时，着力从制度上找原因，堵漏洞，坚持目标导向和问题导向，按照落实一批、配套一批、研究制定一批的思路，统筹做好单位制度立、改工作。针对巡察组反馈的问题，在原有制度的基础上修订完善行政管理、财务管理、党建工作、廉政建设等多项工作制度。切实增强巡察整改落实的成果运用和转化，保障巡察整改的持续性和长效性。
二、坚持问题导向，精准从严从实抓好整改落实
（一）关于党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面
1.领导核心作用发挥方面。党委根据公司具体情况，专题研究部署公司党建、党风廉政建设、意识形态、国防教育、宗教、网络及国家安全、防范和化解风险、法治建设等工作；根据党委会研究决定，目前由总经理分管公司党建、宣传思想和意识形态等工作；同时，成立党群部，安排专人从事、落实党建、宣传、意识形态、群团等工作。
2.履职尽责方面。一是明确发展思路。提高政治站位，积极谋划、出台可行的公司发展规划，建立公司企业化管理、市场化运作、持续性发展的体制、机制。充分调动全体人员工作积极性和创造性，全面征求和吸纳干部群众意见建议，形成公司发展合力。多次召开中层以上干部会议，就推动公司高质量发展进行建言献策，进一步强化了主人翁意识，增强了干部职工对公司发展建设的参与感和使命感。召开战略发展专题会议，围绕中央、省、市区以“深入推进投融资体制改革，整合政府投融资平台，创新筹融资方式，深化国企国资改革”要求。研究市场化改革方向，探索由管资产向管资本转变，由项目建设向经营城市转变，优化国有资产管理路径。按照打造成我区公共产品的供应商、新兴产业的投资商、城市资源的经营商的定位，将公司发展成为业务涵盖基础设施建设、房地产开发、片区开发、乡村振兴、文化旅游、教育投资以及资产经营管理等多个领域的经济发展实体。二是盘活利用资产。对收储地块情况进行梳理，根据樊城发展需要，因地制宜分类利用，提升储备土地利用效果；采取对外出租、接管经营等方式盘活现有资产；规范合资经营管理，尽快实现盈利。通过壮大资产规模、收购资产、建立公益性资金投入平衡机制等方式，收购区内闲置优质资产，做大资产包。三是畅通融资渠道。结合公司实际，制定科学的融资工作计划，打通涉及发行债券、银行间债务融资、政府专项债券的方式，加强与银行等金融机构的沟通合作，用好政府各项扶持政策，积极申报各类银行贷款项目。
3.全面机构改革方面。与樊城区重点项目服务中心对接，完成区土地储备供应中心相关移交事宜。根据相关工作需要，明确党群部牵头负责人，将按相关程序选拔任用中层管理人员，配齐配强部门工作人员。
（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面
1.干部担当作为方面。班子成员切实负起责任，认真学习研究上级文件精神，明确提出拟办意见，提高工作质量和效率。加强工作督办，以建设计划为引领，实行项目负责人制度，明确工程类专业技术人员担任具体项目建设联络员、工作推进协调员，对照路线图扎实推进各项工作，并对项目进度进行考核，推动工作有效落实。加大对重点项目的服务监督力度，及时与相关部门、单位对接，做好项目建设中的群众沟通协调工作，保障项目有序推进。
2.廉政风险防控方面。一是建立健全制度完善职工福利体系，制定了《襄阳襄江国有资本投资运营集团有限公司公务交通补贴实施方案》，将交通补贴纳入工资保障。二是加强财会人员教育管理，专题对《会计法》及财经纪律规定进行集中学习，组织清退违规报销款项，分管领导对具体经办人进行了约谈提醒，确保严格遵守财经纪律，履行财务程序到位。三是依据《民法典合同编》有关规定重新确定了《劳务合同》，规范合同签订程序，防范纠纷和风险。四是与区财政局进行了对接，及时了解维修单位、投保单位名录，按照规定在政府指定企业进行车辆维修和投保。
3.内控管理方面。严格执行党委前置工作程序，规范民主议事，建立健全“集体决策、正职监管、副职分管、程序规范、风险防控”运行机制，确保各项工作规范有序。调整民主理财小组成员名单、“三重一大”小组人员名单，加强内部监督。召开专题会议学习内部管理、绩效考核、财务制度，营造人人知晓、个个抓落实的氛围，形成严格按照规矩办事的自觉行为，确保各项工作科学有序推进
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面
1.党建引领方面。开展政治规矩专题学习教育，进一步加强对党员的政治理论教育，加强党员双报到活动监管力度，结合i襄阳APP建立“双报到”工作台账，督促党员发挥模范带头作用。进一步强化日常风险监管，对关键岗位人员护照、港澳台通行证，安排专人集中统一管理。
2.组织建设方面。根据公司自身实际，积极创新党组织活动方式，先后开展了网上党史知识竞赛、线上“祭英烈、学党史、跟党走”活动、参观革命纪念馆、观看革命影片等活动，并组织党员干部纷纷畅谈感想，深化党性教育。严格按程序开展民主生活会、组织生活会，扎实开展谈心谈话、批评和自我批评，对照查摆问题，提高党内政治生活质量。对党员党组织关系进行梳理，理顺党员党组织关系，加强对党员的日常管理。
3.执行选人用人制度方面。结合公司实际，拟定了《襄江国投中层干部选拔任用工作办法（试行）》，将进一步完善中层干部选拔任用工作制度、流程。加强对专业技术人才的培养，从内部挖掘专业技术人员，服务公司发展需求。成立公司招聘工作领导小组，按相关要求招聘高端专业技术人才，壮大公司人才力量。
三、下一步工作打算
下一步我们将进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，认真贯彻执行区委、区政府决策部署和各项工作安排，始终把党的建设放在重要位置上，坚持目标不变、力度不减，切实巩固整改成果，不断推动全面从严治党向纵深发展。
1.持续强化政治担当、责任担当。把整改落实与当前的各项工作结合起来，严格落实党风廉政建设主体责任，层层从严从实持续抓好党风廉政建设，营造风清气正的政治环境。
2.强力推进整改落实后续工作。对已经完成的整改任务、认真组织“回头看”和经常性开展学习检查，从源头上深入整改，从制度上不断完善，巩固巡察整改成果，坚决防止问题反弹回潮。对整改后进入常态的工作，常抓不懈、持之以恒，确保取得实效。
3.切实加强干部队伍建设。巩固提高“两学一做”学习教育成果，持续深入学习党章、党规党纪，引导党员干部进一步坚定理想信念，坚定正确的政治方向，强化宗旨意识，坚守忠诚干净担当，充分发挥先锋模范作用。
4.加强成果转化。以巡察整改为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作，结合全面落实从严治党，促进整改落实工作常态化、长效化，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，以奋斗的姿态和干劲，为樊城打造功能强劲的区域性市场枢纽和城市“全周期管理”样板贡献襄江国投的力量。 |
