江  玲

今年以来，襄阳市樊城区纪委监委注重发挥信访举报工作在全面从严治党中的基础性作用，通过“四抓四促”，不断提升信访举报件办理质效。区纪委监委机关受理信访举报件41件，同比下降2.4%，其中，检举控告类27件，同比下降12.9%；实名信访举报件办结2件，反馈满意率上升至100%，呈现出信访举报总量和检举控告类信访量下降、实名举报反馈满意率上升的“两降一升”良好态势。

一、抓操作流程规范化，促及时受理率提升

严格按照中央纪委国家监委《检举举报平台信访举报录入工作标准（试行）》录入信息要素，如实填写录入被反映人姓名、反映人姓名、反映内容、问题类别等基础数据，确保要素齐全、内容完整、信息准确，所有举报件均实现扫描上网。细化关键字设置检索，对涉及破坏营商环境、违反换届纪律、主要领导批示件等内容设置关键字，精准实现“一键查找”。坚持每周召开一次信访分析会，委主要领导牵头成立研判小组，对受理的每一件信访举报件进行深入分析，精准甄别和剔除贴牌件、无实质内容件、恶意举报件等非问题线索类信访件。对分流转出的信访举报件及时提醒跟踪，确保承办单位（部门）5个工作日内在执纪执法平台或基层版签收、提交批示到领导审批、分流在5个工作日内全流程“线上”办理完毕。

二、抓工作责任具体化，促按时办结率提升

坚持每周对信访举报件办理情况进行梳理汇总，通过一周一提醒、一周一督办，确保问题线索实现高效处置。对于上级交办或立案件的核查处理情况，一律经集体审核研究，信访室、审理室分别就案件办理提出相应意见，承办单位（部门）现场答复，委主要领导、分管领导综合各方意见确定办结上报或退查补证。压紧压实初信初访办理责任，对超期3个月未办结的信访举报件挂牌督办，由委主要领导亲自抓，1名联系室组负责人具体抓，实行一周一跟踪、半月一结账。进一步发挥“室组地”联动优势，对疑难复杂信访问题，以信访源头为主导，统筹纪检监察室、派出纪检组、镇（街）纪（工）委三方力量，集中时间和精力，快速高效解决信访难题。同时，持续加大通报力度，每月定期将镇（街）、区直单位转交办信访举报件办理情况通报给联系室组，由联系室组综合掌握情况，督促承办单位（部门）提速增效。

三、抓反馈模式阶段化，促群众满意率提升

结合实际制定《樊城区纪委监委信访反馈工作制度》，要求承办单位（部门）在调查前，一次性向实名举报人反馈受理情况、办理流程和办理期限；在办理过程中，定期与举报人见面或者电话联系，及时反馈调查进展情况；在调查结果作出后，结合实际情况第一时间以当面、电话、书面等形式，向实名举报人反馈调查结论和处理结果，听取举报人的意见和建议，对提出的疑问耐心解释，对提出的新问题线索和证据逐一记录，并迅速开展再次核查和二次反馈，确保实名举报件“件件有回音、事事有结果”。对于举报人无正当理由不接受调查结果或者匿名重复多次信访举报的疑难复杂信访件，在组织精干力量调查核实的基础上，启动公开反馈程序，邀请党员代表、群众代表、职能部门等人员参加，召开反馈大会，逐一通报调查结果，讲清政策依据，消除不良影响，争取群众支持理解。

四、抓任务分解清单化，促一次性化解率提升

结合“信访大化解”活动，对2018年以来的未办结件进行梳理排查，列出化解任务清单，逐人逐案明确化解责任主体。成立以委班子成员为包案领导、相关部室组工作人员为成员的重复访化解工作专班，采取“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底”的方式，助推信访难题得到有效化解。同时，坚持接访关口前移，成立4个流动接访小组，深入10个镇（街）广泛开展巡回下沉遍访活动。通过深入一线接访、带案下访约访、走访重点对象、上门问效回访、公开反馈澄清等方式，化解信访积案60余件。

（作者系襄阳市樊城区委常委、区纪委书记、区监委主任）