推进清廉建设,是贯彻落实全面从严治党战略方针的重要举措,也是推进社会治理现代化的重要内容。
清廉建设工作开展以来,樊城各级纪检监察机构紧紧围绕“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的总体目标,坚持系统施治、标本兼治,坚持问题导向、靶向纠治,坚持效果导向、全域推进,推动主体责任、监督责任贯通发力,分层分类推进清廉樊城建设,廉洁文化不断浸润、政治生态持续向好。
坚持系统施治,高位谋划清廉建设“施工图”
2021年9月28日,清廉樊城建设工作暨全区党风廉政建设宣传教育月活动推进会召开,拉开了清廉樊城建设序幕。
樊城区委高度重视,以区委文件印发了《关于推进清廉樊城建设的实施意见》,成立由区委书记任组长,区委副书记、区长任第一副组长,区人大常委会、政协、纪检监察、组织、宣传、统战等有关单位主要领导任副组长的清廉樊城建设领导小组,同步压实各成员单位工作责任。同时,要求纪检监察机关把推进清廉樊城建设情况作为巡察、日常监督、专项督查的重要内容,纳入全面从严治党主体责任考核之中,加强工作督导,确保取得实效。
在该区区委高位谋划和推动下,清廉载体建设7家牵头单位围绕清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化制定了7个清廉载体建设子方案,细化了清廉载体建设考核指标,形成了分类推进、全域共进的清廉建设“1+7”格局。
图为樊城区纪委监委召开清廉樊城建设工作推进会
通过层层压实主体责任、监督责任、主管责任和监管责任,各镇(街)、区直各单位负责人靠前指挥、一线督导,推动清廉建设全员参与、重点推进、全域铺开。该区纪检监察机构围绕清廉建设载体建设落地落实,全程靠前监督、跟进监督、贴身监督,78家单位对照清廉樊城建设考核标准,通过自查岗位廉政风险点,出台相关内控制度130余项。
“区委书记郭方芳同志多次就清廉樊城建设进行专题部署,要求区纪委监委牵头抓好清廉樊城建设工作。从今天7家牵头单位介绍的情况来看,我认为清廉樊城建设开局良好、成效优异,但还存在着7个清廉载体建设不平衡的问题……”2022年5月18日,在清廉樊城建设推进会上,组织、宣传、财政等7家清廉载体建设牵头单位分别汇报了前期工作开展情况、存在问题及推动落实的具体措施。该区纪委监委切实发挥统筹协调作用,不断推动清廉建设走深走实。
坚持问题导向,倾心打造清廉建设“实景图”
“食品及原材料是如何采购的?”“食用油是不是非转基因的?”“食堂收支情况是否进行公示?”
2022年10月,该区纪委监委派出第一纪检监察组联合该区教育局,先后来到襄阳市实验中学解放路校区、樊城区职业技术教育中心学校、襄阳市第十九中学等学校,对学校食堂操作间、仓库等部位及食品留样等情况进行现场检查,对食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作进行“回头看”。督促相关学校自查自纠问题136个,整改136个,下发7份《问题整改督办函》,共对5所学校校长及9名食堂管理人员进行了约谈。
图为该区纪委监委专项监督检查组对辖区中小学食堂食品安全进行监督检查
将清廉建设成果惠及民生,是清廉建设的应有之义。2022年以来,该区纪委监委紧盯群众身边腐败和“不正之风”,督促相关职能部门认真履行主体责任,系统开展了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、不合理医疗检查及“三假”、中小学食堂服务保障学生不到位、食品安全问题、专业化物业服务收费信息不透明、侵占挪用养老保险基金及骗取养老保险待遇问题等6个领域侵害群众利益专项整治,共发现并督促问题整改637个,查处腐败和作风问题159个,下达整改督办函9份,追责问责186人,其中党纪政务处分4人,组织处理182人,追缴违规资金87.17万元,罚款金额42.9万元。
坚守“监督的再监督”职能定位,运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查,共核查问题线索726条,其中查实问题线索265条,追责问责24人,追缴资金23.85万元,督促区民政局等相关职能部门建章立制3个,群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持效果导向,厚培深植清廉建设“梦想图”
“多植荷花塘自清,勤扬清风心自明。父亲虽从未向我解释过‘流水不腐,官不廉则败’的道理,但却用以身作则和廉洁齐家让我慢慢体悟了廉以养德的品格,淡以明志的修养,勤以为民的情怀……”在一场以清廉为主题的演讲比赛上,来自该区重点项目服务中心的汪倞而分享的自己家的清廉家风故事,引起了现场很多观众的共鸣。
清廉文化建设是清廉建设的魂,以清廉文化滋养干部群众身心,在全社会弘扬清风正气,是做好清廉樊城建设的意义所在。清廉樊城建设以来,该区坚持将清廉文化贯穿于清廉载体建设全过程,通过构筑清廉文化宣传载体、策划群众性文化共建活动、提炼樊城红色文化和历史人物中蕴含的廉洁元素,打造了一号公路廉政文化长廊、清河口廉政文化公园、花园村清廉文化广场、水星台家风陈列馆等清廉文化阵地30余个,让群众在家门口感受到廉洁文化的浸润,推动形成“社会尚廉、人人促廉”的良好氛围。
图为该区米公小学特色廉洁文化教育“翰墨飘香、书法绘廉”
如何让清廉文化活起来、动起来?该区纪委监委以满足群众对廉洁文化的需求为导向,从线上到线下积极搭建平台,与区委宣传部、文化和旅游局、团区委、融媒体中心等联合推出廉洁歌曲舞蹈、文艺汇演、书画展览等系列活动,让清廉文化在潜移默化中融入基层、走近群众、深入民心。相关廉洁文化宣传信息在中央纪委国家监委、人民网、省纪委监委网站等省级以上媒体平台上上稿30余篇,《寻廉记》《清廉家风润廉苗》等一批清廉文化宣传片被人民网、荆楚网、湖北省纪委网站广泛推介,取得了实实在在的效果。
“清廉建设是一项基础性和长期性的工程,必须久久为功、常抓不懈。接下来,我们将立足樊城深厚的文化积淀和良好的政治生态,以‘多维布局、立体浸润’推进清廉樊城建设,聚力打造新时代清廉建设新高地。”该区纪委监委主要负责人表示。 |