根据区委巡察工作统一部署，2022年6月20日至8月19日，区委第六巡察组对区档案馆党支部开展了政治巡察。11月1日，区委第六巡察组向区档案馆党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

　　一、整改的总体情况和主要做法

　　第二轮全区政治巡察动员部署会后，区档案馆第一时间安排部署迎接巡察工作，组织学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，要求全馆上下把巡察整改作为当前最重要的一项政治任务来抓，坚决克服应付过关思想，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。经全面检视和认真整改，巡察反馈的26个问题已全部销号。一是加强组织领导，压实领导责任。区档案馆成立区委巡察反馈问题整改工作领导小组。馆党支部书记、馆长刘中梁亲自牵头制定整改方案，班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领整改事项，深入分析巡察反馈的问题，一一制定相应的整改措施，并明确了责任人和整改时限。二是适时督办检查，务求整改效果。巡察整改以来，馆领导班子先后3次召开专题会议，结合阶段性整改工作进度和成效，汇总整改情况，对整改工作进展进行督办检查，进一步细化整改措施，确保整改工作严格按照整改方案的任务和要求向前推进。三是突出建章立制，巩固整改成果。在巡察整改过程中，馆领导班子把制度建设作为巩固整改工作重要一环，切实抓好建章立制工作，会同区档案局研究制定局馆协同工作制度，形成既科学分工又密切协作的有效机制。排查廉政风险点4个，建立档案安全突发应急预案等制度5项，实现用制度管人管事，整改工作成果得到有效巩固。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）学习贯彻落实档案工作方针政策、履行职能方面

　　1.关于“学习贯彻档案工作重要讲话和文件精神不深入”问题

　　整改情况：严格执行理论学习中心组学习制度，切实强化对习近平总书记关于档案工作的重要批示精神和上级档案部门文件及档案法规的学习。巡察整改工作以来，区档案馆将习近平总书记关于档案工作的重要批示精神列入理论中心组学习的重要内容，先后3次开展档案业务专题学习，集中学习档案法规5次，并研究贯彻落实意见，推动档案事业高质量发展。

　　2.关于“征集重点项目档案意识不够”问题

　　整改情况：着眼全区工作大局，主动延伸和跟进档案工作。2023年1月19日，区档案馆会同区档案局围绕区委“一心四区”四大攻坚行动谋划档案收集整理工作，并拟定樊城区重点项目档案征集方案，目前正在指导“两改两迁”、疫情防控相关责任单位按照档案整理规范梳理汇总，为移交进馆做好前期准备。

　　3.关于“‘四乡’行动工作执行不力”问题

　　整改情况：区档案馆认真履行驻村第一书记职责，加强与龙李村的联系沟通，积极参与和指导党建和结对帮扶工作。组织“四乡”工作队队员认真学习《党中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，到龙李村开展走访调研活动3次，了解村集体和困难群众的实际问题。经馆领导班子研究决定，给予龙李村基层设施建设帮扶经费2万元，走访慰问龙李村困难群众5户。

　　4.关于“促进局馆工作协同发力不够”问题

　　整改情况：区档案馆制定并落实局馆联席会议制度，及时召开会议，通报和研究档案重点工作，形成局、馆工作合力,有效履行职能。2022年11月以来，区档案馆专题学习了《湖北省档案局关于印发董卫民、高建舟、刘仲初同志在全省档案工作会议上的讲话的通知》，会同区档案局制定局馆联席会议制度，每季度至少召开一次档案工作联席会议，相互通报档案工作进展情况，研究解决工作推进中存在的问题。针对《樊城大事》存在漏报或不报等问题，区档案馆与各相关单位主要负责人联系，督促各单位报送单位大事。目前，12个应报未报的单位均能按时报送。

　　5.关于“档案指导职责缺失”问题

　　整改情况:区档案馆以教育等重要领域为着力点，指导开展档案业务培训。强化局馆协同，启动档案执法检查。巡察整改工作以来，区档案馆会同区档案局举办全区教育系统档案工作暨业务培训1次，开展全区档案执法检查和全区档案安全检查2次，督促各类问题得到有效整改，促进了档案规范化管理。

　　6.关于“档案库房安全防范不充分”问题

　　整改情况：区档案馆制定《区档案馆安全应急预案》，举办消防知识培训、消防演练和档案防洪防震知识培训各1次。同时，强化档案安全培训和应急演练，定期检查库房安全，落实档案“九防”措施。

　　7.关于“档案库房盘点不及时”问题

　　整改情况：2022年12月，区档案馆领导班子会专题研究库房清点工作，制定盘存馆藏档案工作方案，召集档案清点人员开展业务培训，并发布闭馆盘存通告。2023年2月10日，区档案馆完成馆藏档案清点和统计汇总，召开领导班子扩大会，向全馆干部职工通报了馆藏档案清点结果。

　　8.关于“史志编研效率不高”问题

　　整改情况：区档案馆制定区档案馆年度工作要点，有计划地推动史志编研重点工作落地见效。2022年10月，区档案馆深入挖掘樊城历史文化资源，助力回龙寺社区成功打造地情文化展厅。2023年3月，区档案馆结合襄棉“寸纱不落地”精神，利用现有档案资源完成襄棉社区清廉文化墙设计制作。

　　9.关于“史志成果利用率低”问题

　　整改情况：区档案馆结合史志六进和共同缔造活动，帮助明晶巷社区的城中雅苑居民小区建立图书角，赠送《樊城年鉴》《樊城区要览》《中共樊城区组织史资料》等史志书籍160余本。同时，争取市史志研究中心支持，在襄阳史志网上传《樊城区要览》《樊城年鉴（2020卷）》《樊城年鉴（2021卷）》，公开展示樊城史志成果。

　　10.关于“档案文化宣传力度不够”问题

　　整改情况：区档案馆结合6.9国际档案宣传日等重要时间节点，联合区档案局共同举办“国际档案日”档案宣传日活动、《结婚证的故事》档案主题图片展暨档案法规宣传。2022年6月，区档案馆组织拍摄的党员教育电视片《肖庄风雷》在学习强国发布，先后荣获省、市第二十二届党员教育电视片三等奖、一等奖。

　　11.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

　　整改情况：区档案馆完善意识形态工作责任体系，把意识形态工作纳入年度工作要点和民主生活会的重要内容，坚持每季度开展意识形态分析研判，每半年向区委报送意识形态工作报告，并将意识形态工作纳入2022年度民主生活会、领导班子及个人述职述廉报告。

　　（二）反对不正之风、作风纪律执行方面

　　12.关于“档案基础建设停滞不前”问题

　　整改情况：为加强档案基础建设，区档案馆积极争取区政府的支持，调整办公用房，新增档案库房1间，并配备相关档案装具及防保设施、设备。为彻底改变基础设施薄弱的现状，区档案馆加大工作汇报力度，向区委、区政府提交《关于樊城区综合档案馆新馆建设的报告》。在区委的关心支持下，樊城“三馆一中心”项目（含档案馆）规划审批进展较为顺利，目前已完成项目建设工程设计方案总平面图批前公示。

　　13.关于“档案数字化工作不重实效”问题

　　整改情况：2022年12月29日，区档案馆与襄阳德志档案信息技术发展有限公司签订《档案管理系统软件采购协议》，升级档案管理软件，提升数字化纠错功能，于2023年1月完成馆藏外包数字化档案挂件错误等问题整改。

　　14.关于“公文签发审核不严肃”问题

　　整改情况：督促班子成员严格把关审核各归口股室的文字材料，坚决杜绝公文照搬照抄现象。区档案馆责令责任人对公文照抄照搬行为作出书面检查。同时，进一步规范了公文收发程序，拟发公文一律经分管领导、主要领导逐层审核同意后方能印发。

　　15.关于“财务报销不合规”问题

　　整改情况：加强财经制度的学习，进一步强化支出手续的把关审核。2022年11月9日，区档案馆集中学习财政部《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》，从源头上规范财务手续，从严控制“三公”经费开支。2022年以来，区档案馆无公务接待支出，财务报账手续齐全规范。

　　16.关于“财务票据审核不严格”问题

　　整改情况：巡察反馈问题以来，区档案馆一方面督促财务人员强化财会知识学习，另一方面要求分管领导切实履行审核职责，认真核对支出票据、会议记录及其他附件，财务支出程序进一步规范

　　17.关于“会计事项记录不准确”问题

　　整改情况：督促财务人员加强横向学习交流借鉴，杜绝再次出现类似问题。针对私车公用产生的交通费问题，区档案馆责令财会人员按要求将交通补助调整为差旅费，并作出相应的情况说明。

　　18.关于“工会制度执行不严格”问题

　　整改情况：区档案馆结合档案工作实际和人员组成结构，制定工会工作计划和工会经费年度预算，严格按计划开展活动，切实依规依纪安排工会经费预算支出。

　　（三）全面从严管党治党、基层党组织建设方面

　　19.关于“主体责任落实力度不够”问题

　　整改情况：馆党支部书记严格落实第一责任人责任，组织召开专题会议研究落实全面从严治党工作，认真开展政治生态分析研判，拟定全面从严治党主体责任清单、上半年落实全面从严治党主体责任报告，对照全面从严治党任务清单开展检查，并按要求向区纪委监委报送了政治生态分析研判情况报告。

　　20.关于“廉政风险防控体系建立不完善”问题

　　整改情况：区档案馆聚焦人、财、物联系紧密的重要环节，结合关键岗位、重点人员，认真分析和查找履行职务各个环节中容易产生不廉洁等行为、可能承担的违纪责任或行政责任的风险点，共查找廉政风险点4个，制定了相应预防措施，明确责任人，确保风险可查可防可控。

　　21.关于“警示教育形式单一”问题

　　整改情况：区档案馆坚持集中教育与自我教育相结合，组织党员干部观看《激浊扬清》等廉政教育警示片2次，并集中开展交流发言，在机关学习园地交流心得体会，切实增强拒腐防变意识，做到筑牢防线,不碰红线。

　　22.关于“落实组织生活会制度不到位”问题

　　整改情况：区档案馆坚持“三会一课”制度，加强党员之间思想交流，用好批评和自我批评武器。2023年2月28日，区档案馆召开组织生活会，会上，党员之间开展开展批评与自我批评，做到“亮软肋”“揭硬伤”，真正做到“红脸出汗”，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

　　23.关于“支部主题党日活动不规范”问题

　　整改情况：为了增强党员对党组织的归属感，馆党支部严肃认真对待支部主题党日活动，2022年11月、12月，区档案馆支部主题党日分别为陈前鹿、退休干部张晓静等同志过政治生日，进一步强化了党员干部对政治身份的认同。

　　24.关于“党员教育管理不到位”问题

　　整改情况：区档案馆领导班子成员之间在落实谈心谈话制度的同时，按照责任分工，定期约谈分管股室党员，针对干部工作作风中出现的苗头性问题，及时进行咬耳扯袖，防止“小毛病”演化为“大问题”。督促党员日常认真填写党员手册，确保记录完整、评价及时。

　　25.关于“培育档案工作专业力量不充分”问题

　　整改情况:巡察整改工作以来，区档案馆制定印发《樊城区档案馆开展馆藏档案开放审核工作方案》《樊城区档案馆开放档案实施细则》（试行），组织机关干部参加省市档案业务线上线下培训3次，参训人员均取得档案继续教育培训证书。为充实档案工作专业力量，区档案馆申报招录专业档案2人，并获区委组织部批准。

　　26.关于“干部选拔任用制度落实不严不细”问题

　　整改情况：严格落实出国（境）备案和公务员带薪休假制度，每年年初广泛征求干部职工意见建议，制定休假计划，统筹安排落实休假制度。2022年11月9日，馆领导班子会议重新研究班子成员分工工作，并印发分工文件，非班子成员不在分管具体工作。针对备案管理系统信息更新不及时的问题，区档案馆立行立改，于2022年8月更新了襄阳市国家工作人员备案管理系统中的调入、调出人员信息。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，区档案馆将按照区委巡察工作要求，突出“常”“长”二字，切实把巡察问题整改融入日常工作，以实实在在的整改成果推进档案史志各项工作。

　　（一）进一步强化政治建设。以党的政治建设为统领，提高政治站位、强化责任担当，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，确保档案史志工作始终沿着正确政治方向前进。突出档案史志工作的政治属性，切实把讲政治作为区档案的立身之本，站在讲政治的高度谋划部署档案史志工作，把政治标准落实到档案编研、保管、利用和宣传等各项工作的方方面面。

　　（二）进一步推进全面从严治党。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的思想，切实履行全面从严治党第一责任人的责任，定期研究部署全面从严治党工作，解决存在的问题。认真对照全面从严治党责任清单，着力推进全面从严治党工作。督促班子成员切实履行“一岗双责”，研究安排落实分管股室的党风廉政建设工作，全力支持配合区纪委监委开展监督执纪问责工作。

　　（三）进一步加强基层组织建设。严格执行“三会一课”、支部主题党日等制度，严肃党内政治生活，规范各类台账记录。加强党建与业务建设的调查研究，始终把党建工作的立足点放在服务档案史志工作上，把工作难点作为党建工作的重点，坚持党建工作与档案工作目标同向、部署同步、有机融合，一体推进。同时，不断丰富党建工作的内容和形式，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，促进党员干部履职尽责、担当作为，推动各项工作在全区“两争一出”。

　　（四）进一步优化干部队伍。加大工作汇报力度，积极争取区委对档案史志干部队伍建设的支持，招引一批年轻化、专业化人才，充实档案工作力量，优化档案干部的年龄层次、数量和专业结构。倡导在职干部参加线上线下档案、史志专业化培训和考试，营造比学赶帮超的浓厚氛围，以专业化培训促干部能力素质提升。

　　（五）进一步推进干部作风建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，持续推进作风建设“实干年”活动。引导党员干部融入“四大行动”攻坚战，定期不定期走访联系企业和包保项目，及时了解并解决生产经营和项目推进中的困难和问题，帮助企业尽早走出困境，助力项目早日开工建设和投产，在服务全区工作大局中砥砺干部作风。加强干部职工考核管理，根据不同工作岗位，实行定性定量相结合，制订考核细则，推动档案史志干部职工作风进一步转变。严格执行中央八项规定，持续纠治“四风”，努力克服形式主义和官僚主义，不断提高工作质效，为“一心四区”建设、打造千亿都市经济强区做出积极贡献。

　　襄阳市樊城区档案馆

　　2023年11月20日