根据区委巡察工作统一部署，2022年3月14日至2022年4月29日，区委第一巡察组对区科技局党组开展了政治巡察。2022年7月13日，区委第一巡察组向区科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

　　一、整改的总体情况和主要做法

　　区科技局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领区委第一巡察组巡察反馈的意见，并迅速行动，组建专班、明确责任，全面安排部署巡察整改工作。

　　（一）强化领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各股（室）负责人为成员的工作领导小组，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

　　（二）细化整改方案。经多次完善，形成了《中共樊城区科技局党组关于政治巡察反馈问题整改方案》，制定责任清单，并细化4个方面24项整改任务落实到相关股室，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。领导班子成员主动担责，中层负责人主动认领,层层压实责任，逐项细化整改落实举措，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

　　（三）着力推动整改。局党组召开会议，专题研究部署整改工作，调度整改进展情况，研究加快推进整改落实、建立长效机制的措施期间，局党组主要负责人、各分管责任人多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，全力推动各项整改任务的落实。

　　（四）严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）关于党的路线方针政策和上级的决策部署领悟不深，履行职责有差距方面

　　1.理论武装不够深入方面。①在党组中心组理论学习（扩大）会上，对习近平总书记关于科技创新重要论述、习近平考察湖北重要讲话和指示批示精神进行专题学习研讨；学习科技部研究制定的《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》和省政府办公厅《加快推进科技创新促进经济稳定增长若干措施》等重要文件，结合当前樊城工作开展讨论交流，研究部署科技创新工作，推动落实国家省市科技创新政策。②健全完善《区科技局党组中心组学习制度》，进一步加强和规范学习管理。③结合樊城实际，以区委办、区政府办文件下发成立樊城区推进科技创新领导小组，贯彻落实上级决策部署，推进落实樊城科技创新工作。

　　2.服务“一心四区”不够有效方面。成立区科技局“四大攻坚行动”工作领导小组，明确责任分工，抓好协调配合，齐心协力推进“一心四区”四大攻坚行动。

　　3.工作机构不够健全方面。①为加强科技创新工作领导，区委办 区政府办发文成立樊城区推进科技创新领导小组。②顺利通过湖北省樊城区省级可持续发展实验区总结评估。③召开科技工作推进会，研究樊城区科技工作。

　　4.政策宣传不够主动方面。①加强干部科技政策学习。学习习近平总书记考察湖北重要讲话和指示批示精神和湖北省第十二次党代会精神，组织全局干部开展本系统本行业政策培训和襄阳市科技企业孵化器（众创空间）对标学习培训。②加强政策宣传力度。结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，一是印制《樊城区加强科技创新引领高质量发展实施办法》宣传册下发企业，加大对高企认定、科技型中小企业入库、研发投入等奖补政策宣传；二是深入企业开展政策宣讲。深入辖区樊城经济开发区、柿铺工业园、航天工业园等园区，宣讲国家、省、市、区科技创新政策，并对企业提出的问题进行现场辅导，指导企业开展科技创新、知识产权申报、产学研合作及成果转化等工作；三是开展企业走访调研活动，领导班子带队深入走访企业55次，收集问题需求18个，帮助解决问题9个；四是开展科技政策培训。联合樊城经开区组织重点企业召开学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神暨科技引领高质量发展高企认定政策专场培训，有针对性开展科技政策宣讲，提升企业自主创新能力。③举行樊城区2022年科技活动周集中宣传活动通过陈列展板、发放科普宣传资料、设置咨询台、科技产品演示等形式向群众进行了科技政策、防震减灾、粮食安全、应急救援、环境污染防治、民法典、知识产权保护等科普宣传。活动现场共设置宣传展板24张，发放各类科普宣传资料、手册1000余份。

　　5.政策供给不够及时方面。印制《樊城区加强科技创新引领高质量发展实施办法》宣传册下发企业，加大对高企认定、科技型中小企业入库、研发投入等奖补政策宣传。

　　6.业务重点不够突出方面。以作风建设“奋进年”为抓手，明确科技局“两争一出”工作目标。1-9月全区高新技术产业增加值实现25.9亿元，增长6.9%，增幅排名居全市第六；组织申报59家高新技术企业，通过市专家评审52家，创历史新高；科技型中小企业入库181家，完成任务123.13%，全市第二；建设路21号文化创意孵化器被认定为国家级民营科技企业孵化器，诺立信公司电线电缆智能制造重点实验室、诺伯特公司汽车新材料成型与智造技术重点实验室被认定为市级重点实验室；3家企业项目团队列入襄阳市隆中人才计划；湖北统讯智能科技有限公司入围第十一届中国创新创业大赛全国赛；汉江弘源襄阳碳化硅特种陶瓷有限责任公司、襄阳蓬达高新科技有限公司等2家高新技术企业入库湖北省科创“新物种”瞪羚企业，实现了樊城区科创“新物种”瞪羚企业零的突破；2022年4月，樊城区获评全省科技创新先进区。省级绩效评价优秀企校联合创新中心1家（湖北省特种防护高端纺织品企校联合创新中心），合格2家（湖北省绿色新材料企校联合创新中心、湖北省系统节能与智慧能源企校联合创新中心），市级绩效评价优秀企校联合创新中心2家（襄阳市碳化硅陶瓷泵企校联合创新中心、襄阳市绿色新材料企校联合创新中心）。

　　7.意识形态工作不够扎实方面。①健全完善《区科技局党组中心组学习制度》，进一步加强和规范学习管理。②严格落实《襄阳市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，学习意识形态工作《关于当前全区意识形态领域情况的通报》内容，专题研究部署意识形态工作。
（二）全面从严治党主体责任和监督责任落实不严，压力传导不到位方面

　　8.落实主体责任不细方面。①局党组召开党建工作专题会议，研究部署科技局党建工作，坚持党建统领业务、提升服务水平。②党组书记履行第一责任人的职责，“一心四区”科技创新工作、市对区考核指标推进、可持续发展实验区创建等重要工作亲自安排、亲自督办、亲自过问。③落实《谈心谈话制度》。召开巡察整改专题民主生活会，党组书记与党组成员之间，班子成员与分管股室同志积极开展交心谈心，增进团结，推动工作。④落实分管领导“一岗双责”责任。建立党建“三张清单”层层传导压力、分解任务，推动责任落实，对分管领域人员，坚持半年开展一次提醒谈话。

　　9.落实监督责任不严方面。①结合科技局实际，制定完善了《区科技局机关工作人员平时考评工作制度》《区科技局党组中心组学习制度》《区科技局联系服务企业工作制度》《区科技局领导班子成员重点工作责任包保制度 》等4项管理制度，进一步规范干部行为，提升干部素质和工作能力。②组织党员干部开展警示教育，教育干部以案为鉴、警钟长鸣，进一步增强拒腐防变的政治自觉。③把开展清房工作作为推动党风廉政建设的一项重要举措，对违纪干部采取党性教育、谈话谈心、动态管理措施，推进多占政策性住房清退工作开展。

　　10.未执行公务卡结算要求方面。①组织科技局全体机关干部认真学习中央八项规定，学习有关法律、法规和规章制度及《会计法》。②加强对财务人员教育管理，规范执行公务卡结算有关规定，严格票据审核把关，对没有使用公务卡结算一律不予报销。③加大公务卡范围使用。严格执行区科技局公务卡管理办法。

　　11.未按规定进行政府采购方面。组织办公室人员认真学习政府采购相关政策和文件，规范机关采购程序，严格按照文件规定范围内进行采购。

　　12.报销附件不齐、手续不规范方面。①对照反馈意见所列明细进行逐项清理规范，对报销凭证不齐全的，已要求有关责任人补齐。②加强对财务人员教育管理，局长对分管财务领导和财务人员进行了约谈，对相关同志进行了批评教育。③建立财务管理报告制度，定期检查科技局财务管理情况，强化财经纪律监督。

　　（三）贯彻落实党的组织路线力度不够，党组织活力不足方面

　　13.班子核心领导作用不够强方面。①深入贯彻落实区第七次党代会精神，围绕区委、区政府确定的“一心四区”发展战略，强化科技创新职能，推进科技工作见成效。召开全区科技创新工作推进会，成立樊城区推进科技创新领导小组，推进省级可持续发展实验区建设，顺利通过省级可持续发展实验区总结评估及答辩；建设路21号文化创意孵化器被认定为国家级民营科技企业孵化器，诺立信公司电线电缆智能制造重点实验室、诺伯特公司汽车新材料成型与智造技术重点实验室被认定为市级重点实验室，湖北统讯智能科技有限公司入围第十一届中国创新创业大赛全国赛，汉江弘源襄阳碳化硅特种陶瓷有限责任公司、襄阳蓬达高新科技有限公司等2家高新技术企业入库湖北省科创“新物种”瞪羚企业，实现了樊城区科创“新物种”瞪羚企业零的突破。樊城区获评全省科技创新先进区。省级绩效评价优秀企校联合创新中心1家（湖北省特种防护高端纺织品企校联合创新中心），合格2家（湖北省绿色新材料企校联合创新中心、湖北省系统节能与智慧能源企校联合创新中心），市级企校联合创新中心2家（襄阳市碳化硅陶瓷泵企校联合创新中心、襄阳市绿色新材料企校联合创新中心）。②根据工作变化，及时调整了科技局领导班子成员分工，明确在班子分工的基础上加强协作。

　　14.“三重一大”制度落实不够严格方面。①规范党组议事制度，凡有资金支出的一律明确到支出项目，会商讨论决定。②对科技项目资金使用管理实行绩效考评，确保专款专用，提高资金使用效率。

　　15.落实干部选拔任用工作政策法规不严格、履行干部选拔任用工作程序不规范、执行干部监督制度不到位方面。①严格执行党组会议事规则，规范选拔任用干部工作程序，切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事。②做好中层干部轮岗交流工作。③完善会议记录纪实台账，准确记录干部选拔任用全过程。④制定《科技局公务员平时考核办法》，每季度对个人进行考评。⑤增强工作主动性，按要求及时更新出入境管理备案登记平台调动人员备案数据。

　　16.干部选拔任用基础性工作比较薄弱方面。严格按会议记录规定用本，党组会议、党政班子会议分类记录，完善会议记录纪实台账，指定办公室专人记录。

　　17.领导班子分工不规范方面。规范班子建设，及时调整了科技局领导班子成员分工。

　　18.未认真组织党小组会方面。严格按照支部工作条例，认真落实“三会一课”制度，规范党小组会议，定期召开党小组会议，并完善会议记录纪实台账。

　　19.组织活动开展存在重要流程缺失、动作不规范的情况方面。①加强机关支部建设，严格按照机关支部主题党日要求，落实每月“双晾”“每月一星”“政治生日”等规定动作。②召开巡察整改专题民主生活会，谈心谈话做到应谈尽谈，提高了民主生活会质量。

　　20.党课讲稿存在抄袭现象方面。①加强对各类信息材料审核把关，落实局主要领导、分管领导和责任人联审负责制度，对所有材料信息实行三级审核签字。②局主要领导对相关责任人开展了批评教育，责令当事人进行了认真反省，并重新撰写党课讲稿。

　　（四）履行整改主体责任成效不佳，整改不够彻底方面

　　21.审计发现的问题未整改到位方面。①加强对财务人员教育管理，规范执行公务卡结算有关规定，严格票据审核把关，对没有使用公务卡结算一律不予报销。②局长与分管财务领导和财务人员进行约谈，对相关责任人进行了批评教育。

　　22.管长管远的效果不明显方面。严格执行专项经费使用管理办法，专项经费上党组会研究决定，支出严格控制在项目使用范围内，确保专款专用。

　　三、下一步工作打算

　　今后，区科技局将继续把抓好整改作为改进和推动科技局各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平，真正做到以整改促改革、强管控，推动科技创新高质量发展。

　　中共樊城区科技局党组

　　2023年11月20日