根据区委巡察工作统一部署，2022年11月2日至2022年12月20日，区委第三巡察组对中共樊城区残疾人联合会党组进行了巡察。2023年3月20日，区委第三巡察组向区残联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　一是提高站位抓整改。区残联党组把巡察整改作为一项重要政治任务，收到区委第三巡察组反馈意见后，迅速召开会议安排部署，成立党组书记、理事长为组长，党组成员、副理事长为副组长，各部室、所负责人为成员的整改工作领导小组，专题研究、部署、推进整改工作。班子成员按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求，加强安排部署、谋划推动，做到思想上重视、行动上务实、效果上坚持。

　　二是压实责任抓整改。区残联党组对照巡察反馈的具体意见，研究制定《区委第三巡察组巡察区残联党组反馈意见整改工作方案》，逐项提出整改落实的具体举措，梳理制定详细整改措施，逐条明确责任领导、责任科室和整改时限，厘清责任边界，做到整改一件事、教育一批人。同时，高质量召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析反思，明确改进方向。残联党组多次召开全体干部会议，听取巡察整改工作进展，研究解决整改过程中遇到的问题，把巡察整改工作与落实各项惠残政策工作相结合，促进工作更好开展。

　　三是立足长效抓整改。坚持把巡察整改过程作为建章立制、改进作风的过程，在做好问题整改的同时，深入查找在工作理念、工作方法、纪律作风方面存在的问题，把整改工作与建立长效机制有机结合起来，建立完善了《樊城区残疾人辅助器具服务管理制度》《樊城区残联报销管理制度》等3项制度，研究制定工作方案13项及相关措施。坚持问题导向，紧盯推动残疾人事业高质量发展这个目标任务，主动谋划、扎实推进各项惠残政策落实落地，完善工作机制、优化工作路径、强化队伍建设。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和残疾人政策法规精神不深入问题

　　整改情况：一是对2021年、2022年学习内容进行梳理，对没有开展学习或学习不深入的内容，利用党组中心组学习及支部主题党日进行了再学习。二是学习时安排1-2项残疾人事业法律法规及惠残政策内容，由机关各部室、所负责人轮流进行宣讲；三是对上级出台的涉残重要文件，在组织学习的基础上，结合樊城实际进行研究讨论，制定工作方案，提出了具体贯彻落实措施。

　　2.关于联系残疾人桥梁纽带作用发挥不充分问题

　　整改情况：一是发挥镇、街道残联和村、社区残协的作用，采取多种形式开展“全国助残日”等主题活动，宣传党的方针政策，开展党的二十大精神宣讲；二是积极发挥区政府残工委办公室的协调作用，加强与区政府残工委相关成员单位沟通，共同推进涉残重要事项、重要建设；三是加强专门协会管理，积极为协会开展工作提供支持。四是加大向各级新闻媒体宣传推介力度，推出助残爱残先进典型，达到引导示范作用。

　　3.关于落实残疾人康复服务和基本公共服务有差距问题

　　整改情况：一是对各镇、街道残联负责人及各村、社区专职委员进行专题培训，组织开展残疾人基本状况调查，提高调查质量。二是加快推进“阳光家园”建设，完成了2023年“阳光家园”建设任务。三是加强与相关部门沟通协作，组织开展残疾人家庭签约服务，接纳更多的残疾人享受到此项服务。四是组织开展文化进残疾人家庭“五个一”活动，组织开展残疾人康复体育进家庭，为残疾人家庭提供康复体育器材及入户指导训练。五是组织残疾人参加手语培训。积极发挥区聋协作用，组织开展手语交流。

　　4.关于促进残疾人就业创业成效不明显问题

　　整改情况：一是会同区人社局、总工会等相关部门举行了残疾人就业招聘会，对接安排残疾人就业。二是培育3家残疾人就业创业示范基地，安置残疾人就业。三是根据残疾人实际需求，组织开展面点、程河柳编、直播带货等实操培训，着力提高残疾人就业技能；四是认真落实《襄阳市城区残疾人自主就业创业扶持办法》，资助残疾人自主创业，给予每人一次性补贴10000元；积极向省残联推荐残疾人技术能手。

　　5.关于残疾人民生实事不精细问题

　　整改情况：一是组织业务科室对巡察中反馈的问题立即整改，更换辅具1件，补发辅具2件。二是加强对辅具发放的监督管理，完善相关工作流程，规范辅具发放台账。三是加强对残疾人家庭无障碍改造全程监管，按照 “一户一方案”、“一户一规划”、“一户一预算”开展，做到公开公正透明。四是聘请监理机构对家改监督，严格按照设计方案进行施工，加大后期回访检查力度，发现问题，立即整改。五是加大对定点机构的监督检查力度，不定期对康复机构检查抽查，对康复定点机构存在的问题及时进行整改。

　　6.关于残疾人证件核发管理服务不优问题

　　整改情况：一是督促各村、社区通过上门、打电话等方式，通知提醒残疾人证到期的残疾人及时换证；二是增加市一医院、市中医院等五家残疾评定医院，方便申请人就近选择医院进行残疾评定；三是加强残疾人证核发管理，优化残疾人证办证、换证工作流程，提升服务能力；四是对行动不便的重度残疾人、65岁及以上老年人，区残联定期组织开展上门服务。

　　7.关于资产资金管理使用不到位问题

　　整改情况：一是加快专项资金使用进度，对专项资金提早谋划，提前安排部署。加大与财政部门的对接协调力度，争取尽早拨付资金。反馈的2021年资金已全部拨付到位。二是加强财务收入支出管理，落实好内审制度，坚决杜绝账账不符、账实不符问题发生。三是成立固定资产清查专班，健全了《樊城区残联资产管理制度》，明确固定资产管理人员，及时录入、更新资产管理信息，对区残联资产全面进行清查盘点、认真核对。通过查阅财务系统、会计凭证、国资系统对资产物、值逐一进行核对，已做到账账相符做到了账账相符、账实相符。

　　8.关于工作作风不严谨问题

　　整改情况：一是教育引导干部职工切实转变作风，改进工作方式方法，增强责任意识，提高工作效率，统筹抓好各项重点工作推进落实；二是建立完善物质发放程序，发放物资实行责任包保，安排专人对物资发放情况进行电话或入户回访，建立完善工作台账备查；三是加强机关日常管理，严格执行区委区政府三级值班制度，没有发生脱岗现象；四是加强服务企业工作。调整工作专班人员，选派责任心强的干部每月到包保企业，收集企业面临的实际困难和问题，按照上级要求及时报送包保工作进展情况。

　　9.关于大额资金支出附件缺失问题

　　整改情况：一是严格按要求整改，对存在的问题立即整改到位，补齐了相关手续和凭证。二是规范完善财务资料，按照上级规定和财经纪律完善档案资料。三是加强民主监督，成立财会监督小组，定期对重大支出进行内部监督检查。

　　10.关于财务报销审核不严问题

　　整改情况：一是严格按要求整改，补齐手续相关手续。二是加强票据审核，规范财务报销。对2023年票据开展一次自查，对不真实、不合规的原始单据坚决不予受理。对财务人员工作不细致进行批评。

　　11.关于往来科目长期挂账问题

　　整改情况：一是组织财务人员对应收、应付款挂账原因进行清查，查明原因；二是针对原因，及时对应收、应付款进行财务处理，对于应付款确认无误后予以归还，确保账目完整规范；备用金已按要求全部返还到财政。三是加强对财务监督，制定完善了区残联报销管理制度，定期对财务进行公示。

　　12.关于账务处理不及时问题

　　整改情况：一是组织人员对2021、2022年工会账务进行了处理，按照财务要求做好账务账；二是对处置资产收入未进行财务处理进行清查，按照固定资产处置程序进行了账务处理；三是加强相关人员对财经知识、财经纪律的学习教育。

　　13.关于机构内部管理不规范问题

　　整改情况：一是加强公务用车规范管理，制定了公务用车派车单，安排专人负责，建立完善公务用车使用台账备查。二是教育引导相关部室及负责人提升政治意识和责任意识，严格按照上级要求认真做好党组会议记录本的记录工作事宜，提升工作效率和会议记录的质量，确保记录规范、书面整洁、内容完整。三是每次会议后，及时检查会议记录情况，再出现上述问题，责令进行重新抄写。坚决杜绝会议记录内容空缺现象。

　　14.关于残联党组引领作用发挥不充分问题

　　整改情况：一是加强政策理论学习，吃透上级政策，主动研究存在的问题；二是积极向区委、区政府汇报，尽全力破解历史遗留问题及阻碍残疾人事业发展的瓶颈问题；三是加强与兄弟县市（区）残联的工作交流，积极学习外地先进理念，并运用到实际工作中；四是坚持“党委中心工作推进哪里，残联党组履职就跟进到哪里”，重点围绕区委、区政府总体思路和战略部署，认真谋划好年度重点工作，开展调查研究，落实推进措施，推动惠残项目落实落地；五是强化争先创优意识，按照区委关于“两争一出”要求，对标对表，科学制定年度工作目标，激励全体干部扎实奋进。2023年樊城区0-15岁残疾儿童康复、阳光家园建设、残疾人辅助性就业等各项工作均走在全市前列，得到上级残联领导的充分肯定。

　　15.关于机关党建工作较薄弱问题

　　整改情况：一是组织机关全体党员深入学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党支部工作条例》；二是完善支部换届选举有关材料，加强与区委组织部门沟通，按期规范完成机关支部换届；三是进一步明确支部委员及党小组长等党务人员的职责与分工，党小组结合实际积极开展活动；四是责令相关人员整理机关支部组织生活会会议记录及相关材料，形成问题整改“三张清单”，规范存档；五是规范开展机关支部主题党日活动，认真组织开展党员过政治生日活动，填写送达政治生日贺卡。组织支部委员定期检查党员手册填写情况，发现问题立即整改；六是加强对机关党员管理，确保党员都能够正常参加党组织活动。

　　16.关于履行管党治党政治责任不到位问题

　　整改情况：一是压紧压实党建、党风廉政建设责任制，研究制定了《区残联2023年党建工作方案》《区残联2023年党风廉政建设工作方案》，每季度召开一次会议，专题研究党建、党风廉政建设工作；二是针对存在的廉政风险，在重大节假日、重要时段开展廉政谈话、提醒谈话，层层传导压力；三是推进“清廉”机关建设，打造清廉机关，在区残联系统营造了风清气正的良好氛围。

　　三、下一步打算

　　一是强化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，持续巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二是提升担当本领。坚决把巡察反馈问题整改转化为实干担当的具体举措，积极适应新形势新要求，进一步增强干事创业的激情，敢于担当、善于作为；提升服务残疾人能力，全力解决本领不足问题；紧扣经济社会发展大局开展调查研究，积极研究提出解决残疾人事业发展中深层次难题、工作中具体矛盾的思路和举措。

　　三是优化政治生态。严格落实党组全面从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，持续加强全面从严治党和党风廉政建设。持续开展党纪学习教育，引导机关党员干部自觉牢记党规党纪，守住规矩底线，持续在抓常、抓细、抓长上下功夫，营造风清气正的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系电话：0710-3227043；电子邮箱：410992151@qq.com。