根据区委统一部署，2023年9月12日至11月30日，区委第一巡察组对中原街道党工委及所辖社区、实业公司党组织开展政治巡察工作。2024年1月30日，巡察组向街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　中原街道党工委以此次政治巡察为契机，坚持把巡察整改与履行全面从严治党责任相结合，切实加强全街党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政和经济发展建设，通过集中整改，解决了巡察反馈突出问题，有效传导责任压力，整改工作取得阶段性成果。巡察组向街道党工委和13个社区党委反馈巡察意见179条。街道党工委和13个社区党委均进行了集中整改。截至目前，已完成，同意销号165个；视同完成，持续整改14个，问题整改完成率为100%，建立健全规章制度65项，追责问责65人（街道6名，社区59名人员）。

　　一是加强整改领导。街道迅速成立落实政治巡察反馈意见整改工作领导小组，由街道党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任副组长，其他班子成员、机关各科室、社区、实业公司、中原财政所、中原街道综合执法中心等相关单位负责人为成员，抽调了纪工委、党政办、党建办等科室力量，为推进整改提供了组织保障和人力保障。

　　二是制定整改方案。街道党工委迅速召开了巡察反馈意见整改专题会。会上，班子成员、各社区党委书记根据反馈涉及内容，逐条逐项剖析根源、分析原因、反思反省，提出切实可行的整改措施，形成共识、明确目标，确保整改不折不扣得到落实。党工委研究下发了《中共樊城区委中原街道工作委员会落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，经多次修改后，将巡察反馈意见问题进行细化、分解和明确，确定了责任领导、责任科室、责任人、整改时限和整改措施，责任到人，建立销号制度，确保整改到位。

　　三是明确整改职责。街道党工委书记签发17份《2024年要事督办》，明确4位班子成员、13位社区党委书记应负责的整改问题和责任，要求制定整改时间表和路线图，在规定时限内不折不扣抓好整改工作，确保整改问题及时销号。

　　四是加强监督检查。建立了“整改进度汇报”工作机制，凡是党工委会必有关于巡察整改工作议程，党工委书记随时听取班子成员整改完成情况汇报，随时了解整改情况，研究解决问题，督查督办整改任务落实，对整改不力、推进不及时的，采取个别约谈、现场督办等形式，督促抓好落实。坚持把立行立改与建章立制结合起来，既解决制度缺失问题，又强化制度执行力度，以制度的刚性约束作用，推动管党治党走向严紧硬。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不深入的问题

　　整改情况：一是落实区委宣传部要求，制定年度中心组理论学习计划，将党的二十大精神系统列入全年学习计划。二是2024年1月31日，在中心组理论学习中组织对相关内容进行补学。三是进一步规范中心组理论学习记录，实行人员签到制和学习内容专题记录。四是13个社区党委完成理论学习计划，每季度进行督导检查。五是积极开展干部大讲堂，街道党工委5名班子成员带头谈体会、谈心得。

　　2.贯彻落实区委“一心四区”四大攻坚行动不够积极主动的问题

　　整改情况：一是组织社区学习、培训“一心四区”相关内容。二是春园东路、陈家营等社区利用辖区电子显示屏等播放宣传内容。三是2024年7月30日中心组补学“一心四区”相关内容。四是在2024年9月底，新嘉苑、粮科所、糖酒副食家属院、摄影公司家属院、中天路桥家属院进行收尾改造，并进行预验收，铁三院商住小区10月进场继续完成改造，金隆小区11月进场改造。

　　3.稳增长促发展动能不足的问题

　　整改情况：一是制定《中原街道办事处有效市场主体培育专项行动实施方案》，建立培育市场主体台账，分季度通报完成量。二是每月30日召开中原办事处经济指标分析运行会，针对社会消费品零售额和固定资产投资额进行研判。三是围绕樊城“一心四区”战略定位，街道党工委明确了“四新中原”发展目标，重点加快火车站老商圈和洪沟新商圈建设，积极推进麒城2035等项目发展。四是对中原街道经济发展办公室负责人进行批评教育谈话。

　　4.重大安全隐患整改不力的问题

　　整改情况：一是2023年12月31日，经区应急管理局、区消防救援大队现场勘察验收，将中原布匹市场安全隐患降级，从重大安全隐患名单中清除。陈家营社区督促辖区餐饮门店用气商铺全部安装燃气三件套。2024年1月8日，街道纪工委就中原布匹市场安全隐患问题对雄风社区安全生产负责人进行提醒谈话。二是将每月14日定为中原街道安全生产日，平安办每月制定工作安排计划，组织各社区开展安全生产宣传排查工作。三是2024年1月8日，街道纪工委就抽查辖区20家餐饮门店未正常使用燃气报警器问题，对相关负责人进行提醒谈话。

　　5.多元共治体系挂进不力的问题

　　整改情况：2024年3月4日，中原街道召开社区兜底小区问题整改工作部署会。截止目前，7个社区37个小社区已制定整改方案，组建工作专班。结合全街共同缔造提质扩面行动，7个社区充分运用共同缔造理念，做好兜底社区相关工作完善。

　　6.物业监督管理不到位的问题

　　整改情况：一是2024年1月15日，中原街道为宏泰中央公园相关问题召开物业服务联席会；3月12日，就领秀中原相关问题，联系有关部门和人员召开物业服务联席会；5月9日，为解决融侨城美域小区投诉问题，召集有关部门和人员召开物业服务联席会。二是2月22日，在区住建局的指导下，对物业服务考评排名靠后的三家物业单位进行监督检查，要求作出整改和出具相关书面回复。3.由党建办牵头，做好“红色物业”小区的基础性台账。

　　7.志愿者服务多元参与机制不健全的问题

　　整改情况：2024年3月4日，中原街道召开网格志愿者队伍建设工作部署会。截止目前，13个社区在每个网格均组建完成不少于50人的志愿服务队，志愿服务活动持续开展中。

　　8.综合执法规范化建设存在短板的问题

　　整改情况：一是在全街增设3个临时疏导点，通过发放“一封信”、口头宣传等形式对广大商户进行政策、法规宣传和引导。二是强化日常监管，根据实际工作需求，合理调配执法力量，落实“人员定点+机动巡逻”的常态化机制，实行“白+黑”监管模式做到定时、定点、定岗、定人。三是严格执法，定期与公安、市场监管等部门开展治理“十小”不文明行为的联合执法；四是通过学习培训，提升综合执法水平。2023年底至今，综合执法中心处罚大气污染案件20余起。

　　9.全面从严治党主体责履行不到位的问题

　　整改情况：一是研究制定了《中原街道2024年纪检监察工作要点》《中原街道党工委党风廉政建设主体责任项目清单》；二是2024年3月4日、7月30日、9月6日，分别召开了党风廉政建设专题会议，传达区纪委七届四次全会会议精神，安排部署年度党风廉政建设工作；三是4月初在全街范围内开展了酒驾醉驾警示教育，街道机关和13个社区全体党员干部再次观看警示教育片《莫让杯剧重演》，通报了樊城区4起党员干部酒驾醉驾典型案例；四是5月24日，中原街道党工委书记讲专题党课，深入解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》背景和重要意义。五是分别在2024年6月、7月、9月开展党纪学习教育。

　　10.益督执纪职能发挥不够的问题

　　整改情况：一是每周四晚，参加市纪委举办《服务发展大讲堂》，参加区纪委组织各类培训8次，累计超过100课时，组织社区纪检委员培训2次。二是中原纪工委参加了两次由樊城区纪委监委组织的“自办案件质量评查”工作，纳入评查的9套案件卷宗得分均在90分以上。三是加大对干部作风建设监督检查力度，每周对办事处机关或社区干部迟到早退、工作期间玩游戏刷手机、对待群众态度生硬等现象进行突击检查，每月对检查发现的问题，在全街范围内通报。四是街道纪工委制定印发了《中原街道纪工委关于规范受处分党员干部的教育帮带工作的通知》，2019年以来受处分党员的《教育管理手册》都已整改到位，后续对受处分党员严格按照规范执行。

　　11.惠民政策宜传用情不够的问题

　　整改情况：一是办事处通过走访入户、发放宣传手册、居民微信群转发信息等宣传方式，加大“两癌”工作宣传力度，完成城乡适龄妇女“两癌”检查1703人。2024年3月9日，街道纪工委对春园东路社区卫计工作负责人进行提醒谈话。二是落实《中原街道办事处关于开展防范电信网络诈骗宣传工作方案》，通过多形式多渠道宣传教育，加强对广大群众的警示教育；雄风、铁三院社区接到反诈工作提示函后及时进行整改，召开反诈专题会议，动员辖区企事业单位、商户、学校、党员、居民志愿者等广泛参与，推广安装使用“国家反诈中心”APP，办事处对其反电信诈骗整改情况进行复查，2024年中原街道电诈发案较2023年下降18.4%。2024年1月12日，街道纪工委对铁三院社区党委副书记进行提醒谈话。三是对户籍窗口涉事工作人员进行批评教育，当事人做出深刻检讨，并在户籍室设置等候区、一米线，引导居民有序办事。四是2024年2月6日，办事处分管领导对机关工作人员就工作作风、服务态度等方面进行培训，提升工作人员服务质量。

　　12.作风建设存在短板的问题

　　整改情况：一是通过多方努力后，中原路以西棚改项目9户被征收户放弃原地还建方案，选择货币化补偿。二是落实《中原街道办事处2024年度春节期间禁鞭工作方案》，街道主要领导带队督办春节期间禁鞭工作开展情况，各社区加大巡查力度。茂盛、水云间、洪家沟社区对禁鞭工作进行整改。三是严格落实基层领导接访制度和包保责任制，严格落实矛盾纠纷第一时间介入，层层上报信息，层层压实化解工作职责。

　　13.财务制度执行不到位的问题

　　整改情况：一是学习区财政局下发的采购服务方式知识及文件。积极制定相关采购制度，加强内部管理，同时组织各社区开展财务培训，严格落实采购规范要求。二是13个社区的代账工作现由樊城区财政局预算一体化财务模块负责维护公司湖北佰顺财税咨询有限公司负责。三是针对财务管理中存在的不规范问题，中原街道办事处在2023年12月出台了《关于进一步加强和规范财务工作的通知》。目前，社区的“三方询价”流程已进行统一规范。四是经核查，区大气办账暂挂中原办事处账上，资产管理由大气办自行登记，不入中原办事处资产管理系统。目前，大气办已将购入的固定资产报账资料领回，进行固定资产台账登记，后期大气办及时对购入固定资产进行台账登记管理。

　　14.领导班子整体作用发挥不充分的问题

　　整改情况：一是对班子分工进行重新调整，建立AB角制度，确保各项工作落实到位；二是利用中心组学习，组织干部大讲堂，班子成员逐一在中心组学习上进行交流发言，4名班子成员在理论中心组上进行了发言讨论。三是严格落实周一下沉制度，班子成员到包点社区督导开展工作，化解矛盾纠纷。

　　15.“三重一大”制度执行不到位的问题

　　整改情况：街道党工委召开专题会议，研究印发了《中原街道加强实业公司财务监督管理实施办法》,对3家实业公司强化监管，要求加强公司内部管理。同时，实业公司收支提交中原财政所审核把关。在每年底，由街道办事处聘请第三方机构对3家实业公司开展全面审计，以确保集体经济组织能够规范运行。

　　16.民主生活会不认真的问题

　　整改情况：以2023年主题教育民主生活会为起点，在每年会前，组织班子成员专题研讨，做好民主生活会工作提醒，对每个步骤及时做好工作提醒，确保每个班子成员抓好相应环节。严格按照要求，开展会前准备工作、意见收集、上年度整改情况汇报、谈心谈话等，确保民主生活会每个步骤规范到位。

　　17.基层党建抓的不实的问题

　　整改情况：一是3月20日，办事处轮训人员回陈家营社区，陈家营社区重新调整班子分工，目前党建工作由社区党委书记亲自牵头。二是2024年4月26日，提拔2名同志任前进中路社区党委副书记、水云间社区党委副书记，专职负责党建工作。三是结合区档案检查、党纪学习教育档案检查，街道在4月2日、6月12日，组织社区分管同志对基层党建档案进行互查互评，重点检查各支部会议记录、党员手册、党费收缴等资料，相互提出建议。四是2024年4月15日，街道机关支部进行改选，机关支部对前期支部会议记录、党员手册、党费收缴、民主评议党员、入党积极分子和发展对象等相关资料进行规范整理。

　　18.干部队伍建设存在短板的问题

　　整改情况：一是3月4日，街道召开巡查问题工作部署会，安排党建办工作人员学习《樊城区事业单位管理岗位职员等级晋升工作流程及材料清单》、中层干部配备工作流程图，进一步规范选人用人程序。二是2024年1月7日，已将许丰录入中原街道出国（境）管理系统。三是根据机构改革相关工作要求，经与组织部、编办等相关单位沟通，于2024年6月3日向组织部报送《关于许伶俐等同志职务任免的沟通请示》（中原发〔2024〕11号），由街道班子成员担任科室负责人，2名年轻同志分别担任党群服务中心主任、社区网格管理综合服务中心主任。目前，组织部正在走签批程序，执法中心明确了暂时负责人。四是对空缺7名“两委”班子，根据非换届期间社区“两委”调整配备流程，除一人因户籍原因，正在与上级沟通外，其他均已配备到位。五是经与组织部沟通后，街道党工委研究、上报了雄风公司总经理人选和支部书记人选，目前正在走程序。

　　19.落实巡察整改的主体责任不够有力的问题

　　整改情况：一是4月15日，机关支部进行改选，并对前期支部会议记录、党员手册、党费收缴、民主评议党员、入党积极分子和发展对象等相关资料进行规范整理。二是制定《中原街道党工委党风廉政建设主体责任项目清单》，严格落实党风廉政建设党工委主体责任、纪工委监督责任，分解落实党风廉政责任，压实班子成员“一岗双责”。三是制定《中原街道加强实业公司财务监督管理实施办法》，加强实业公司财务管理。

　　三、下一步打算

　　（一）牢固树立“四个意识”，切实做到旗帜鲜明讲政治。更加突出坚持党的领导，以保持和增强政治性为灵魂，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识和看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握基层工作的政治标准，坚持正确政治方向，不折不扣贯彻执行党中央的决策部署，在全街各项工作中落实好讲政治的要求，充分发挥党联系基层群众的桥梁和纽带的政治优势。自觉承担起引导基层组织和群众听党话、跟党走的政治任务，把群众广泛紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步筑牢和扩大党执政的群众基础。

　　（二）严格履行主体责任，深入落实全面从严治党要求。认真履行全面从严治党主体责任，坚持把抓好党建作为最大政绩，始终把党建工作与业务工作同研究、同部署、同推进、同检查、同考核，推动管党治党走向严紧硬。进一步强化党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，严肃党内政治生活，坚持民主集中制原则，抓实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，加强机关党支部建设，严守中央八项规定，驰而不息纠“四风”，把严的要求贯穿全街党的建设工作全过程，切实增强党组织凝聚力战斗力。

　　（三）着力构建长效机制，巩固拓展巡察整改成效。坚持举一反三、标本兼治，按照“越往后执纪越严”的要求，巩固扩大整改成果、深化拓展整改成效、总结提升整改经验，继续抓好巡察整改的后续工作。对已经完成的整改事项，加强跟踪督查，组织“回头看”，巩固整改成果;对涉及长远、需要长期坚持的整改事项，脚踏实地，一步一个脚印向前推进。注重把行之有效的整改措施和工作机制，用制度固化下来，不断完善从严管党治党制度体系。进一步加大制度的执行力度，在常态化长效化运用整改成果上持续用力，确保巡察整改成效。

　　欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：电话0710-3240411；邮政信箱：湖北省襄阳市樊城区春园东路16号中原一景综合楼中原街道办事处。